Derecho constitucional y administrativo

LA DISCIPLINA URBANÍSTICA DE LAS COSTAS (PAPEL + E-BOOK) (CARLÓN RUIZ, MATILDE)

Cuando han pasado veinticinco años desde la entrada en vigor de la Ley de Costas, el cuestionamiento que de su alcance -que no de su planteamiento de principio- ha supuesto la reciente aprobación de la Ley 2/2013, de 29 de mayo, de Protección y Uso Sostenible del Litoral y de modificación de aquélla, obliga a hacer balance de la virtualidad que este instrumento legal haya podido tener para afrontar su objetivo confesado de reaccionar frente al que califica de «urbanismo nocivo». Un simple paseo por el litoral es, por sí mismo, elocuente del fracaso en la puesta en práctica de una ley que construyó un modelo de protección del litoral en clave estatal que, por definición, requiere una delicada articulación con las competencias autonómicas y locales en materia de ordenación del territorio y urbanismo, tal y como puso de manifiesto tempranamente el Tribunal Constitucional en sus SSTC 149 y 198/1991. A estudiar las claves de esta difícil articulación entre ordenamientos se dedica el presente estudio. Para ello, aun asumiendo como perspectiva la legislación sectorial de costas, no se obvia el análisis de las legislaciones urbanísticas autonómicas y los instrumentos aprobados por las distintas Comunidades para la ordenación de su litoral, siempre a la luz de la abundante jurisprudencia en la materia, todo lo cual permite ofrecer una visión completa -tanto teórica como práctica- de las peculiaridades de la ordenación territorial y urbanística de las costas. Y ello de forma más minuciosa en la mal llamada servidumbre de protección de costas, en la que se evidencian, con especial intensidad, la pluralidad de intereses, públicos y privados, en presencia en una cuestión que, precisamente por su carácter polémico, requiere un análisis cuidadoso y matizado como el que la presente obra ofrece.

REPENSAR EL ESTADO . CRISIS ECONÓMICA, CONFLICTOS TERRITORIALES E IDENTIDADES POLÍTICAS EN ESPAÑA (GÓMEZ MENDOZA, JOSEFINA / LOIS GONZÁLEZ, RUBÉN / NEL-LO COLOM, ORIOL)

La crisis económica y social que afecta al conjunto de Europa coincide en España con una crisis institucional y política de gran calado que pone en cuestión las bases mismas del sistema político vigente. Uno de los aspectos más destacados de esta crisis es la extensión de las reivindicaciones independentistas, que han tomado particular relevancia en Cataluña.Las cuestiones espaciales -la distribución territorial de los recursos, el trazado de las infraestructuras, los ámbitos lingüísticos, la articulación del mapa administrativo- se encuentran en el mismo centro de este debate. Por ello, la reflexión geográfica resulta especialmente relevante a la hora de aportar argumentos y claridad en las discusiones en curso.El presente volumen constituye, precisamente, una aportación geográfica al debate ciudadano e institucional sobre la articulación del Estado. Así, los diversos aspectos espaciales del tema son abordados en él, de forma plural, a través de las reflexiones y el diálogo de geógrafos procedentes de universidades de Andalucia, Cataluña, Castilla, Galicia, Islas Baleares, Madrid, País Vasco y Valencia

ALGUNAS CUESTIONES SOBRE EL DESARROLLO DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978 (MUÑOZ ARNAU, JUAN ANDRÉS)

Al hablar de desarrollo habría que distinguir entre el desarrollo como proceso y el desarrollo como resultado. Y esto es así porque un proceso de desarrollo constitucional puede conducir a un resultado que no sea en sentido estricto un desarrollo sino una verdadera mutación constitucional si es que se quiere mantener esta categoría conceptual como diferenciada de cualquier modalidad de desarrollo. En todo caso ambos aspectos –proceso y resultado–tienen interés si se quiere resaltar, por ejemplo, la importancia de que el desarrollo sea efectuado por el órgano constitucionalmente adecuado y según los procedimientos constitucionalmente previstos. Los resultados de los procesos de desarrollo, las normas jurídicas en que se objetivan, tienen para el ordenamiento jurídico en su conjunto una importancia capital; tanto para la posición fundamental de libertad reconocida a los ciudadanos como para el equilibrio orgánico del sistema constitucional cosa que resulta obvia, por otra parte. Para G E la distinción entre desarrollo de la ley y desarrollo de la Constitución estaría pues en la libertad de determinación normativa que tiene el legislador frente a la posición condicionada de quien desarrolla la ley.

MANUAL PARA LA UTILIZACIÓN DE LOS ACUERDOS MARCO Y FIGURAS RELACIONADAS (PAPEL + E-BOOK) . GUÍA PRÁCTICA (MOREO MARROIG, TERESA)

En estos momentos en los que la eficiencia del gasto se convierte en una necesidad primordial, la utilización de las técnicas de racionalización en la contratación pública constituye en España un fenómeno en expansión. La centralización de la contratación, la utilización de los acuerdos marco y los sistemas dinámicos de contratación, supone una opción inteligente frente a la contratación tradicional. Con estas técnicas se puede obtener una reducción importante de medios humanos y técnicos, una disminución de los tiempos en el procedimiento y un ahorro en el gasto. Sin embargo, esta opción produce todavía un cierto recelo entre el personal de las unidades de contratación, acostumbrado a licitar los contratos tradicionales. Se exige un cambio de mentalidad pero no es suficiente. Si no se logra obtener un retorno de la inversión que supone la implementación de estas nuevas técnicas, su utilización se verá totalmente desincentivada. Con este manual práctico se ofrece un instrumento útil, con finalidad didáctica, que contiene todas las referencias totalmente actualizadas que precisa cualquier agente que intervenga en los procesos para la utilización de las técnicas de racionalización. El enfoque general de todo el libro se realiza desde el punto de vista práctico y del control de legalidad del gasto público. En él se analizan las sombras y luces que este tipo de instrumentos provocan a los operadores jurídicos que deben utilizarlos. Sistematizar estas figuras y explicar su régimen jurídico en su doble vertiente, administrativa y presupuestaria, es la principal finalidad del libro. Este análisis se completa con la traducción al español de la Ficha explicativa sobre acuerdos marco, documento de la Comisión Europea, un resumen de la doctrina de las juntas consultivas y de los tribunales administrativos de recursos contractuales y la normativa específica que resulta de aplicación. La obra incorpora un índice analítico que facilita su manejo.

PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO (REINOSO BARBERO, FERNANDO)

Este libro es el resultado del esfuerzo colectivo de investigadores de treinta y seis universidades, las de Ankara, Atenas, Bari, Bolonia, Colonia, Ferrara, Génova, Helsinki, Iasi, Jerusalén, La Laguna, Madrid (Complutense, Uned, Autónoma y Cunef), Mesina, Milán (UNIMI, Bicocca y Commerciale L. Bocconi), Nápoles (Federico II, UNINA2 y Parthenope), Navarra, Nueva York, Padua, Palermo, Parma, Santiago de Chile, São Paulo, Sevilla, Teramo, Turín, Trieste, Valencia, Valladolid, Valparaíso y Varsovia. El propósito de la obra es generalista y pretende abarcar un campo amplio de conocimientos y puntos de vista sobre los principios generales del derecho. Por eso, junto a una mayoría de romanistas, intervienen también catedráticos de filosofía del derecho, de derecho tributario, de derecho comparado, de derecho civil, de derecho internacional y ex magistrados del Tribunal General de la Unión Europea. Esta multitud de autorías polícromas, unida a la extensión casi inagotable de la propia problemática de los principios generales del derecho, ha exigido una distribución de materias provista de la tensión estructural presente en obras de esta naturaleza. Así, un buen número de los artículos aquí recogidos tratan de forma monográfica sobre principios jurídicos concretos -reunidos por orden alfabético en la parte tercera del libro-, pero incluso en ese grupo aparentemente más compacto se abordan las investigaciones con criterios y perspectivas tan diversas y distantes entre sí como lo pueden ser, por un lado, el método historiográfico del «higher criticism» sobre las fuentes primarias del derecho romano o, por otro, el examen epistémico -a forma de escalpelo- de la jurisprudencia actual. Con todo, el coordinador ha estado atento a la pretensión de componer un discurso general no tanto sistemático como lógico en la presentación de los asuntos tratados por los autores.

EL SISTEMA DE LA PATENTE EUROPEA CON EFECTO UNITARIO (GARCÍA VIDAL, ANGEL)

La presente obra examina con minuciosidad y rigor el sistema de la patente europea con efecto unitario establecido por los Reglamentos (UE) n.º 1257/2012 y n.º 1260/2012, y por el Acuerdo sobre un Tribunal Unificado de Patentes. Tras exponer en ella los trabajos previos realizados durante más de cuarenta años para la consecución de una patente con efecto unitario en Europa, se estudia el régimen jurídico de la patente unitaria refiriendo las notas que la definen, los requisitos necesarios para su obtención, la fecha en que será posible solicitar las patentes unitarias y las cuestiones lingüísticas del procedimiento de registro. Posteriormente el centro de atención pasa a ser el Tribunal Unificado de Patentes: se examinan su estructura, su competencia objetiva e internacional, los criterios de distribución competencial entre las divisiones del Tribunal de Primera Instancia, el derecho aplicable por el tribunal, las cuestiones procedimentales, las resoluciones y órdenes, los recursos contra ellas y su ejecución. Estamos, en definitiva, ante una obra exhaustiva que analiza el sistema de la patente unitaria desde todas las perspectivas -la sustantiva, la procesal y la internacional- y que lo hace con una marcada y perfecta conjunción entre la teoría y la práctica. El profesor García Vidal, acreditado como catedrático de Derecho Mercantil y director del Departamento de Derecho Mercantil y del Trabajo de la Universidad de Santiago de Compostela, es un reputado especialista en derecho de patentes, consejero académico de Gómez-Acebo & Pombo y miembro del Instituto de Derecho Industrial de dicha universidad.

MEMENTO PRÁCTICO ADMINISTRATIVO 2014 (FRANCIS LEFEBVRE)

El Memento Administrativo 2014 es el único manual de consulta rápida en el que encontrará sin rodeos toda la información relativa al régimen jurídico de las Administraciones Públicas, de los procedimientos administrativos, comunes y especiales, así como de los recursos que pueden interponerse contra los actos y disposiciones de la Administración. Directo a la solución: Lejos de aportarle una simple transcripción de la norma, realiza un análisis eminentemente práctico de cada caso concreto, aportando soluciones fundamentadas con ejemplos ilustrativos y con numerosas referencias jurisprudenciales y de doctrina administrativa de aplicación, que le ayudarán a interpretar y aplicar correctamente la normativa en vigor. El análisis más completo: Cada materia se expone con referencia tanto a las normas estatales como a las especialidades propias de la normativa de cada Comunidad Autónoma. Tome decisiones con la última información: En esta nueva edición se estudian figuras nuevas o específicas tratadas de forma más superficial en la edición anterior, y se lleva a cabo una rigurosa actualización normativa y entre las podemos destacar: - LO 4/2013. Modificación de la Ley Orgánica del Poder Judicial. - L 14/2013. Apoyo a los emprendedores y su internacionalización. - L 27/2013. Racionalización y sostenibilidad de la Administración local. Profunda reforma de la L 7/1985, de bases de régimen local, entre otras disposiciones. Supresión de las entidades locales menores. - LO 9/2013. Control de la deuda comercial del sector público. - L 22/2013. Presupuestos Generales del Estado para 2014. - Reformas de la L 29/1998, de Jurisdicción contencioso-administrativa (LJCA), en materia de unidad de mercado (nuevo proceso especial, régimen de extensión de efectos de sentencias), de impugnación de resoluciones del Tribunal Administrativo del Deporte, de la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia. - Numerosas disposiciones autonómicas. - Etc. Además de lo anterior, se efectúa un minucioso análisis jurisprudencial, rigurosamente actualizado, del estudio de las instituciones y figuras analizadas, incorporando las últimas novedades aparecidas en la doctrina de los órganos judiciales y administrativos con funciones consultivas. También cabe destacar que cuando la ocasión lo requiere, lo que sucede con frecuencia, atendidas las fechas de la reforma de que se trate, el estudio del régimen aplicable se analiza por referencia comparativa a las normas anterior y vigente, con expresión de diferencias de tratamiento y fechas relevantes de aplicación. Todo ello con las ventajas de la Sistemática Memento, garantía de rigor técnico y agilidad de consulta.

DERECHO AMBIENTAL (BETANCOR RODRÍGUEZ, ANDRÉS)

Este es un libro sobre las instituciones básicas del Derecho ambiental. El Derecho se estructura alrededor de unas instituciones que le sirven de soporte; le ofrecen coherencia tanto en su aplicación como en su evolución. Esta obra responde al esfuerzo, acrisolado durante más de diez años, dirigido a mostrar la estructura subyacente bajo el ropaje de las cientos de miles de normas que a lo largo de los años se han venido dedicando a la protección de la Naturaleza. La exposición se organiza en tres partes que muestran las líneas maestras de su contenido: el Derecho ambiental como sistema, la institucionalización jurídica de la Naturaleza y los recursos naturales y, por último, la protección jurídica del medio ambiente. Derecho, Naturaleza y técnicas jurídicas de protección ambiental. Todos estos elementos configurados al servicio de la tutela ambiental, esto es, la tutela de los seres humanos en la Naturaleza a la que pertenecen y de la que dependen. Unos seres que disfrutan de una situación jurídica más de deber o responsabilidad que de derecho o libertad. A partir del deber se puede erigir el disfrute de la Naturaleza que hace posible la vida. Una Naturaleza construida por el Derecho; es una obra del Derecho en su eterno proceso de calificar los materiales de su entorno para incorporarlos como elementos de sus normas. Y, por último, es objeto de análisis el amplio repertorio de técnicas de protección con el que cuenta el Derecho ambiental. Desde la planificación, la evaluación, las autorizaciones, el control e inspección, la promoción, los acuerdos o convenios ambientales, hasta la responsabilidad sancionadora, penal, civil y la responsabilidad por los daños ambientales. En definitiva, una obra consagrada al Derecho en el escenario esencialísimo de la protección ambiental, o sea, de la protección de los seres humanos en la Naturaleza.