Derecho constitucional y administrativo

CAPACIDAD CONTRIBUTIVA, NO CONFISCATORIEDAD Y OTROS ESTUDIOS DE DERECHO CONSTITUCIONAL TRIBUTARIO (PAPEL + E-BOOK) (PALAO TABOADA, CARLOS)

Esta obra recopila los trabajos más importantes en materias de Derecho constitucional tributario del Profesor Carlos Palao Taboada, Catedrático emérito de Derecho Financiero y Tributario de la Universidad Autónoma de Madrid. Muchos de estos trabajos constituyen en muchos casos estudios fundamentales sobre los respectivos temas, en los que son una referencia obligada; así los relativos a los principios de capacidad contributiva y no confiscatoriedad. La reunión de estos trabajos dispersos, alguno de los cuales se publica por primera vez en versión española, además de facilitar su acceso y lectura, pone de relieve su profunda unidad y coherencia, que hace del conjunto un cuerpo doctrinal de extraordinaria profundidad y relevancia.

RÉGIMEN JURÍDICO DEL GASTO PÚBLICO . PRESUPUESTACIÓN, EJECUCIÓN Y CONTROL (PASCUAL GARCÍA, JOSÉ)

La nueva edición de esta obra, que es la séptima, ve la luz en abril del 2018. En ella se recogen las modificaciones legales que en materia financiera han aparecido desde la anterior edición del año 2014. Dichas modificaciones no han sido especialmente intensas por cuanto la actividad parlamentaria ha sido más reducida que en otros períodos debido a los avatares políticos. Ahora bien, pese a que los cambios no han sido especialmente intensos en el ámbito estrictamente financiero, no puede decirse lo mismo en el más amplio campo del Derecho administrativo, con no pocas repercusiones en la actividad y en las leyes financieras. La sustitución de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, por las nuevas Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público; del Texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014; así como algunas modificaciones legislativas puntuales (legislación del Tribunal de Cuentas, delitos de malversación del Código Penal?) han repercutido considerablemente en el panorama legal al que nos hemos enfrentado. No pasará inadvertido al lector que esta edición, al contrario que las anteriores, en que aparecía como autor único José Pascual García, ha sido obra conjunta de José Pascual García y de Antonio Ramón Rodríguez Castaño, letrado del Tribunal de Cuentas, que han puesto en común esfuerzo y conocimientos.

LA NUEVA CONCESIÓN DE SERVICIOS. ESTUDIO DEL RIESGO OPERACIONAL (PAPEL + E-BOOK) (HERNÁNDEZ GONZÁLEZ, FRANCISCO L.)

La Ley 9/2017 introduce cambios significativos en la tipificación de los contratos públicos. La supresión de los contratos de gestión de servicios públicos y de colaboración público-privada se contrarresta con la incorporación del contrato de “concesión de servicios”. En realidad, se trata de una nueva modalidad contractual que es, al mismo tiempo, heredera de la concesión de servicios público y fruto de la transposición de la Directiva UE/2014/23, cuyo criterio delimitador no radica en la naturaleza de la prestación (como venía siendo tradicional), sino en la transferencia del riesgo operacional al contratista. El resultado es un concepto amplio de concesión de servicios, que ya no tiene por objeto exclusivo la prestación de servicios públicos. No obstante, debido a la longevidad de los contratos, durante un largo periodo de tiempo la nueva concesión de servicios convivirá con el viejo contrato de gestión de servicios públicos, lo que requiere conocer ambas regulaciones. En el presente libro se analizan, con todo rigor de detalle, los elementos tradicionales del viejo y nuevo contrato de concesión de servicios, prestando especial atención a la teoría del equilibrio económico del contrato y al concepto de riesgo operacional, de cuya correcta interpretación dependerá la propia supervivencia de la concesión como modalidad de gestión indirecta de los servicios públicos.

CONTRATACIÓN PÚBLICA Y AGUA (PAPEL + E-BOOK) . EL IMPACTO DE LA NUEVA REGULACIÓN DE LOS CONTRATOS PÚBLICOS EN EL DERECHO DE AGUAS (EZQUERRA HUERVA, ANTONIO / NAVARRO CABALLERO, TERESA M.)

La idiosincrasia del sector del agua ha determinado que tradicionalmente la aplicación al mismo del régimen jurídico general de la contratación del sector público se haya distinguido por numerosas singularidades, tanto en lo relativo a la prestación de servicios como en lo que concierne a la ejecución y explotación de obras. Dichas singularidades han venido en ocasiones de la mano de la interpretación dada a la norma mientras que, en otros supuestos, se han materializado en regulaciones específicas. El presente libro colectivo acomete el estudio de la peculiaridad que presenta el ámbito hidráulico en lo que a la contratación por parte de los entes del sector público se refiere, en un momento clave en el desarrollo del Derecho de la contratación del sector público, marcado por la entrada en vigor de la nueva Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. El correcto conocimiento y comprensión del alcance y dimensión de la nueva regulación de los contratos del sector público requiere que el jurista experto se adentre en el estudio de las implicaciones que la misma está llamada a tener en los diversos ámbitos sectoriales en que la contratación está presente. A dicha finalidad, por tanto, pretende contribuir este volumen, centrado en la pesquisa acerca del impacto del nuevo marco normativo general sobre contratación pública en el sector concreto de las aguas.

DERECHO DIGITAL: RETOS Y CUESTIONES ACTUALES (PAPEL + E-BOOK) (CAPILLA RONCERO, FRANCISCO / ESPEJO LERDO DE TEJADA, MANUEL / MURGA FERNÁNDEZ, JUAN PABLO)

La presente obra colectiva recoge gran parte de los resultados presentados en las I Jornadas NotarTic de Derecho Digital, celebradas en Sevilla del 4 a 6 de noviembre de 2016. Se aborda una multiplicidad de temas adscritos a este sector temático: el contrato de suministro de contenidos digitales, el dinero electrónico, el “código fuente”, los retos del “Bitcoin” y de la “Blockchain”; aspectos notariales tales como la identidad y la capacidad digital, así como las matrices y copias electrónicas de documentos notariales; la propiedad intelectual ante las nuevas tecnologías; la nueva Administración electrónica y la relación entablada entre los derechos fundamentales e Internet.

SANCIONES ADMINISTRATIVAS . CLAVES PRÁCTICAS DE DERECHO ADMINISTRATIVO (LEFEBVRE-EL DERECHO)

Claves Prácticas Sanciones Administrativas analiza de forma completa y sintética las infracciones y sanciones administrativas en todos los sectores de intervención pública. De una forma eminentemente práctica, se realiza un valioso análisis jurisprudencial de los pronunciamientos más relevantes y recientes en todos los sectores, abordando desde los aspectos más generales, hasta los más concretos: las garantías constitucionales aplicables, los posibles sujetos responsables, la extinción de la responsabilidad y cancelación de antecedentes y, por supuesto, el complejo procedimiento sancionador y su control judicial desde un punto de vista procesal. La obra se cierra con un capítulo en el que se expone el control de las sanciones por parte de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, donde se ofrece un detenido análisis de las pretensiones de las partes, los trámites más importantes de proceso, incluida la prueba, y el contenido de las sentencias, con especial referencia al problema de la retroacción de actuaciones. Claves Prácticas Sanciones Administrativas es un manual firmado por un verdadero experto en la materia: Tomás Cano Campos (Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Complutense de Madrid). Todo ello con las ventajas de la sistemática Memento: garantía de rigor y facilidad de acceso a la información.

MANUAL PRÁCTICO DE IMPLANTACIÓN DEL REGLAMENTO DE PROTECCIÓN DE DATOS PARA DESPACHOS PROFESIONALES (PUYOL MONTERO, JAVIER)

El presente manual es un instrumento práctico, cercano y accesible para el conocimiento del nuevo Reglamento General de Protección de Datos de la Unión Europea. Básicamente, la normativa aplicable ha sufrido una importante actualización, motivada por la necesidad de regular adecuadamente los datos de carácter personal y la libre circulación de estos, debido, entre otras circunstancias, a la enorme proliferación de su uso a través de los dispositivos móviles y las redes sociales. Es necesaria una protección eficaz de los derechos de los ciudadanos, sin que ello conlleve establecer limitaciones injustificadas al crecimiento económico y al desarrollo tecnológico, precisamente mediante el uso de los datos personales.

PROTECCIÓN DE DATOS. APLICACIÓN DEL RGPD . GUÍA RÁPIDA FRANCIS LEFEBVRE (LEFEBVRE-EL DERECHO)

El 25 de mayo de 2016 entró en vigor el Reglamento General de Protección de Datos (RGDP) que sustituye a la actual normativa vigente, y que comenzara a aplicarse el 25 de mayo de 2018. La Guía Rápida de Protección de Datos. Aplicación del RGPD tiene como propósito dotar a las empresas y despachos de los conocimientos y herramientas necesarias para llevar a cabo la puesta en marcha del RGDP, entendiendo y asumiendo las obligaciones a la que están necesariamente sujetos en el ejercicio de su profesión. Nace esta guía, por tanto, con el ánimo de aplicar los medios necesarios para prevenir las posibles sanciones por incumplimiento de la normativa sobre Protección de Datos, pero, además, para dotar de un conocimiento que impulse el cuidado en el tratamiento de datos, cualidad que cada vez es más exigida por la sociedad.

GLOSARIO JURÍDICO HISPANOUNIDENSE (PAPEL + E-BOOK) (JUNCEDA MORENO, JAVIER)

El incremento del uso del español en los Estados Unidos de América alcanza a todos los ámbitos, incluido el legal o judicial. El Glosario Jurídico Hispanounidense es un proyecto que pretende servir al operador jurídico que precise del empleo del castellano en el derecho de la Unión Americana. También trata de facilitar al operador jurídico hispano en Estados Unidos las referencias esenciales para la utilización de las expresiones jurídicas en lengua española derivadas de nuestro acervo legal o judicial. No estamos ante un nuevo diccionario jurídico, ni aun ante una mera traducción formal de términos de una lengua a otra. Lo que planteamos es un completo catálogo de los principales términos y figuras jurídicas vigentes en el derecho de Estados Unidos, con su correspondiente traslación al castellano; es decir, aquello que, conforme a la Real Academia de la Lengua Española, se conoce propiamente como un Glosario. El Glosario Jurídico Hispanounidense, debido a su expresa vocación de servicio, trata de proporcionar las principales pautas del uso del español en el lenguaje jurídico norteamericano pero intentando respetar la diversidad de acepciones que en los distintos países de la comunidad hispana tienen las voces jurídicas. El Glosario Jurídico Hispanounidense ha sido auspiciado por la Academia Norteamericana de la Lengua Española, Institución encargada de velar por la lengua española en Estados Unidos de América.

LA REFORMA CONSTITUCIONAL: PROCEDIMIENTOS Y LÍMITES . UN ESTUDIO CRÍTICO DEL TÍTULO X DE LA CONSTITUCIÓN DE 1978 (TAJADURA TEJADA, JAVIER)

El estudio de la reforma constitucional exige examinar las relaciones de la Constitución con el tiempo. La reforma es un mecanismo que permite la adecuación de la Constitución a la cambiante realidad histórica, política y social y, al mismo tiempo, un instrumento de defensa del propio texto constitucional. La reforma permite así el cambio en la continuidad. Esta naturaleza bifronte de la reforma exige un diseño que garantice un equilibrio adecuado entre ambas funciones. El procedimiento de reforma debe ser lo suficientemente complicado como para que la Constitución no pueda ser reformada por mayorías coyunturales. El procedimiento debe exigir requisitos que acrediten la existencia de una amplia y clara voluntad de reforma. Pero, por otro lado, el procedimiento nunca debe alcanzar un grado de dificultad tal que pueda llegar a impedir, o a obstaculizar gravemente, la reforma cuando esta resulte políticamente conveniente y jurídicamente necesaria. Con estas premisas, esta obra analiza el Título X de la Constitución de 1978 que lleva por rúbrica "de la reforma constitucional" y que contiene dos procedimientos diferentes para llevarla a cabo. Se analizan sucesivamente la regulación de la iniciativa, las fases del procedimiento ordinario de reforma, las materias protegidas por el procedimiento extraordinario, los complicadísimos trámites del mismo, la ausencia de procedimientos para el control de las reformas, la problemática de los límites materiales y las dos reformas constitucionales efectuadas.

POBREZA, HAMBRE Y SOSTENIBILIDAD (PAPEL + E-BOOK) (SÁNCHEZ, JOSÉ LUIS)

En este segundo volumen seguimos trabajando desde la motivación humana y cristiana de ayudar en la búsqueda de posibles soluciones a través de la ciencia y del pensamiento a los graves padecimientos del hombre en nuestro tiempo, el hambre y la pobreza. Los seres humanos somos responsables de nuestra acción sobre el entorno, globalmente considerado. Estamos obligados a cuidar y preservar nuestra ‘casa común’ y también a atender las necesidades y sufrimientos del hombre, como son la pobreza y el hambre. Es decir, para abordar estos dos grandes problemas (los mayores de la humanidad), nos apoyamos en un nuevo marco de reflexión que se plantea desde la perspectiva de una ecología integral que pone en el centro al hombre. Se trata de poner buscar soluciones integrales y solidarias para que todas las personas, vivan donde vivan, tengan acceso a una nutrición equilibrada y adecuada y a unas condiciones de vida dignas. Y que esto se consiga de un modo sostenible, de forma que los recursos que se necesitan para abastecer y alimentar a toda la población mundial se obtengan sin provocar daños irreparables, tanto para el medio ambiente como para la sociedad.