Gobierno regional



UNA HISENDA A LA CATALANA . PREGUNTES I RESPOSTES SOBRE LA HISENDA PRÒPIA (IGLESIAS CAPELLAS, JOAN)
Una hisenda pròpia, de tots i per a tots. Gran coneixedor de la teoria i la realitat de la hisenda pública espanyola, Joan Iglesias Capellas descriu com ha de ser la futura hisenda catalana: una nova estructura tributària, un nou model de gestió i una nova administració tributària, tot basat en la transparència i la confiança en els contribuents. Es tracta d'un element fonamental en allò que anomenem estructures d'estat. En aquest llibre Joan Iglesias planteja moltes propostes sobre com ha de funcionar la hisenda pública. N'hi ha algunes de sentit comú que gairebé tothom pot compartir. N'hi ha d'altres que són el resultat d'un profund coneixement de la fiscalitat espanyola i, finalment, n'hi ha que s'inspiren en les solucions que han trobat els països més avançats. I com diu Artur Mas al pròleg: «En conjunt totes elles configuren una visió de la fiscalitat que la Generalitat de Catalunya podria oferir als seus ciutadans i ciutadanes en el moment en què assoleixi la plena sobirania fiscal.» L'autor és l'encarregat de dissenyar el nou Model d'Administració Tributària de Catalunya.

ALCALDEANDO . LAS ENSEÑANZAS DE LIDERAZGO DE UN ALCALDE (RUIZ DE AZUA, ALBERTO)
En España hay más de 8.000 líderes desconocidos: los alcaldes. Dirigen grandes urbes, pequeñas capitales, pueblos y aldeas. Casi todos ellos gestionan entidades mucho mayores que cualquier empresa: con más personas, con un presupuesto más alto y, sobre todo, con una responsabilidad pública muy elevada y exigente. Una escuela de liderazgo de la que todos podemos aprender. Alberto Ruiz de Azua, que ha sido alcalde durante doce años y hoy sigue vinculado a la administración local en un gran ayuntamiento como es el de Bilbao, nos descubre los retos y las enseñanzas de una de las aventuras más apasionantes en nuestra sociedad democrática: ser alcalde o, como él mismo dice, «alcaldear».

ELECCIONES AUTONÓMICAS 2009-2012 (PALLARÉS, FRANCESC (ED.))
Este libro trata de las elecciones autonómicas celebradas entre los años 2009 y 2012, período en el que se celebran 21 procesos electorales autonómicos. Su objetivo principal es caracterizar y presentar los aspectos más relevantes del contexto, resultados y comportamiento electoral en las elecciones de dicho período. Pretende ante todo ser un instrumento útil para conocer y entender mejor los aspectos más importantes de estas elecciones y su engarce en el proceso político español. Su enfoque es fundamentalmente transversal y comparado ente CCAA, pero introduce los principales aspectos de los contextos de cada Comunidad que condicionan de manera específica los comportamientos de los actores. A través de los diversos capítulos se estudian los principales aspectos de la arena electoral - la general y la autonómica en particular - en relación a sus tres grandes componentes: los partidos, los electores y las instituciones. El estudio incorpora también una perspectiva temporal para poder significar las continuidades y cambios en las elecciones de 2009-2012. Con las especificidades propias de cada tema, los diferentes estudios se articulan alrededor de dos grandes perspectivas de análisis. Por una parte la perspectiva de la pluralidad territorial, es decir, la homogeneidad/diversidad autonómica con referencia a las situaciones, temas, candidatos, características del comportamiento y de la competencia electoral. Por otra, la perspectiva multinivel, poniendo de relieve la influencia de las interrelaciones entre la arena autonómica y la arena central en la determinación y las estrategias de la competencia y el comportamiento electorales. Sobre estos ejes el libro trata de los grandes aspectos de toda elección, es decir, los candidatos, los programas, la participación/abstención electoral, los apoyos electorales de los partidos, las pautas de comportamiento electoral y factores que la condicionan, la configuración institucional y las élites representativas.

ADMINISTRACIÓN LOCAL. CASOS PRÁCTICOS (FERNÁNDEZ FUERTES, ÁNGEL SANTIAGO)
La presente publicación atiende a problemas muy habituales en el contexto de la Administración local en diversas materias y campos como bienes municipales, procedimiento administrativo, régimen jurídico de los miembros de la corporación municipal, urbanismo, contratación administrativa o función pública, y muestra una amplia visión de la problemática a la que día a día se enfrentan los ayuntamientos españoles, constituyéndose así en una útil herramienta para realizar un análisis de la estructura de muchas instituciones públicas. Las respuestas que se ofrecen a los problemas que se plantean no solo hacen referencia al artículo de la norma, sino que aportan una serie de premisas de partida, razonamientos, indicaciones del sistema de fuentes aplicable, aclaraciones conceptuales de términos jurídicos, etc., que resultarán ser de gran utilidad a un conjunto muy amplio de lectores, que abarca tanto a los opositores a la Administración local como a los funcionarios, profesionales liberales o a cualquier otro operador que establezca relaciones con los ayuntamientos.

PORTO ALEGRE: LA ESPERANZA DE OTRA DEMOCRACIA (SINTOMER,YVES/GRET,MARION)
Porto Alegre y su foro social se han convertido, desde el año 2000, en el lugar de encuentro de todos aquellos que luchan por otro tipo de mundialización. Pero este municipio brasileño es también la sede de una experiencia democrática única en su género: mientras que en todas partes se está abriendo un abismo entre el mundo político y el de los ciudadanos, el espacio participativo de Porto Alegre aparece como una esperanza para todos aquellos que están insatisfechos con los límites actuales de la democracia representativa y luchan por la justicia social. En este libro, Marion Gret e Yves Sintomer analizan esta experiencia para extraer lecciones de ella. Sustituyendo elementos del contexto político y social brasileño de esta experiencia participativa, explican las grandes líneas de su génesis y su funcionamiento. Asimismo, muestran cómo esta democracia participativa responde a los desafíos a los que se enfrenta la ciudadanía activa: ¿puede reforzar su eficacia y evitar el populismo la intervención de los habitantes en la gestión pública? ¿Puede haber verdadera participación sin que pequeños grupos monopolicen el poder? ¿Se puede institucionalizar la actividad de los movimientos de la sociedad civil sin burocratizarlos?

REPRESENTACIÓN POLÍTICA Y PARTICIPACIÓN DIRECTA . EL «POLICENTRISMO» POLÍTICO DE SORIA Y LA SUPERVIVENCIA DEL COMÚN EN EL SIGLO XVIII (SANZ YAGÜE, ANA ISABEL)
Conceptos como representación política y participación directa tienen tras de sí un valioso legado que corre el riesgo de perecer en un desafortunado olvido bajo una trayectoria de simplificación injustificada. Especialmente desconocido es el policentrismo político de ciertos municipios castellanos con origen en la Baja Edad Media y una larga existencia posterior. Pero ¿cuál fue el aporte de este régimen político local a la polisemia de ambas nociones? ¿Qué sentido de la política le subyace? ¿En qué términos dialogó con el absolutismo borbónico? Desde un enfoque atento a la praxis política, este libro intenta dar respuesta a dichas cuestiones a la luz del que probablemente es el caso más paradigmático y duradero de cultura política policéntrica y omnicomprensiva: el desarrollado en la ciudad de Soria y su tierra entre los siglos XIV y XIX, en el que destaca la preservación íntegra del estado del Común, es decir, del involucramiento activo del sector no privilegiado de la sociedad en el espacio político. Se trata de una forma de gobierno que supo combinar la participación directa con un tipo de representación escalonado, basado en la preservación en todo momento del correspondiente vínculo entre representantes y representados. Una práctica insólita incluso para los juristas y burócratas de su época, de la que se valieron asimismo las instituciones monárquicas, pese a ostentar una voluntad proclive a centralizar y uniformar. La cultura política de la ciudad de Soria y su tierra sorprendió ya en el siglo XVI a los corregidores no tanto por la composición plural de su ayuntamiento o por la existencia de un respeto consuetudinario a gobernar teniendo en cuenta a todos los estados (por supuesto, sin un patrón igualitario), sino por el carácter policéntrico de su dinámica, toda vez que el espacio político fue equivalente en esta jurisdicción a una red de juntas (o «ayuntamientos», dicho en el lenguaje de Jerónimo Castillo de Bobadilla), donde se hizo imprescindible disponer de mecanismos de coordinación, así como de elementos mediadores, entre entidades políticas. Una singularidad, en su conjunto, que las autoridades monárquicas solían advertir en sus escritos: «Siempre que el ayuntamiento se propone una cosa que toque a alguno de los dichos miembros, la gente que está en el ayuntamiento junta al suyo y asiste allí la justicia y, tomada la resolución, se trae al ayuntamiento y de allí sale el acuerdo» (1574). «Esta ciudad es diferente de las otras en el ayuntamiento porque aquí entran demás de los regidores, tres por el estado de los hijosdalgo y por la tierra un fiel y un procurador general y por los buenos hombres pecheros un procurador del común y para resolverse es menester juntar todos los estados» (1589).

CATALUÑA, LA CONSTRUCCIÓN DE UN RELATO . ¿CÓMO SE HA SERVIDO EL INDEPENDENTISMO DEL POPULISMO IDENTITARIO PARA CONVENCER A LA MITAD DE LA POBLACIÓN CATALANA DE LAS VIRTUDES DE LA INDEPENDENCIA? (ÁLVARO GARCÍA, DAVID)
La respuesta a las preguntas aquí planteadas y a muchas otras cuestiones se encuentra en el uso de técnicas de marketing aplicadas a la filosofía política que ha dado lugar a un populismo identitario difícilmente rebatible. Un plan táctico que ha permitido pasar de un nacionalismo moderado a un nuevo etnopopulismo o populismo identitario con un contundente objetivo final: la independencia de Cataluña. David Álvaro analiza en las páginas de este libro las estrategias que han permitido que, en poco más de quince años, el porcentaje de independentistas creciera desde un 10 por ciento a un 47 por ciento y cómo se ha logrado crear un relato casi hegemónico en Cataluña, donde las emociones se imponen a la razón y los argumentos viscerales derrotan a los cerebrales. Un viaje por el relato independentista en el que populismo y marketing se dan la mano consiguiendo llegar más lejos de lo que muchos, incluso desde sus propias filas, se hubiesen imaginado jamás.

AUXILIARES ADMINISTRATIVOS, CORPORALES LOCALES. SUPUESTOS PRÁCTICOS . CORPORACIONES LOCALES (MARTOS NAVARRO, FERNANDO)

• Colección de casos prácticos resueltos con preguntas tipo test o de desarrollo, respuestas razonadas, comentarios y referencias legales sobre las funciones propias del puesto de trabajo de los Auxiliares Administrativos de Corporaciones Locales. • Incluye supuestos sobre las siguientes materias: - Constitución Española. - Procedimiento Administrativo en Corporaciones Locales. - Derecho Administrativo. - Gestión de Personal al servicio de la Administración Local. - Atención al Público. - Redacción de documentos administrativos y archivo. - Ofimática. • En todos estos supuestos, las materias se analizan con profundidad y sentido práctico y se incluyen todas las novedades legislativas que les afectan para asegurar su actualización hasta la fecha de edición.