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Entre las contribuciones del modelo europeo a la gobernanza internacional destacan las aportaciones del sistema presupuestario y de financiación de la UE, reflejo de las especiales características de la integración supranacional europea. Este modelo va más allá de una mera cooperación intergubernamental, y ha tenido influencia en otros países y áreas geográficas. En este artículo analizaremos estas aportaciones, como son: el principio de solidaridad inspirador de la política de cohesión económica y social; las políticas de crecimiento y de fomento de la innovación del marco financiero plurianual; el sistema interinstitucional de relaciones entre el Consejo, el Parlamento y la Comisión, la gobernanza económica en la UEM y la creación del reciente Mecanismo de Estabilización, destinado a prestar ayuda en el contexto de la reciente crisis de la eurozona. Asimismo, la UE ha aportado su experiencia a la gobernanza internacional, con un modelo propio con características distintas al del modelo americano de EEUU, y con especial influencia en América Latina, fundamentalmente, a través de la política regional, las experiencias de cooperación transnacional y las políticas de innovación.

Un adecuado marco institucional es una condición necesaria para la promoción del desarrollo económico y social en los países receptores de la ayuda al desarrollo. Por ello, el fortalecimiento institucional de las administraciones públicas, de la sociedad civil, y la promoción del sector privado es un área de actuación prioritaria y de progresiva relevancia en las políticas de cooperación internacional al desarrollo. Este Documento de Trabajo recoge destacadas aportaciones surgidas en el III Congreso Internacional “Fortalecimiento Institucional y Desarrollo: un reto ineludible para los actores de la Cooperación”, con un análisis teórico-conceptual y práctico-instrumental de importantes temas como: la calidad institucional, los sistemas fiscales en los países receptores de la ayuda; el papel de las alianzas público-privadas, el fortalecimiento de las organizaciones coparte en los programas de cooperación, y la elaboración de planes programáticos con perspectiva de género.

This paper revisits the familiar question of the distinctive nature of EU foreign policy and external relations. It begins from a similar starting point to that from which much of the existing literature on the EU as a normative or civilian power begins, in assuming that there is something fairly distinctive about the way the EU conducts its external relations. But it departs from much of that literature in eschewing any claim that the EU is in some way more virtuous than other international actors, or that it is motivated mainly by values, principles or norms, rather than by its own interests. Rejecting the assumption of a sharp distinction between the EU’s promotion of values and its pursuit of interests, the analysis focuses instead on what I call the EU’s governance mode of foreign policy, namely its tendency to act collectively rather than unilaterally, and to establish and institutionalize stable external governance systems on a wide range of issue areas.