Derecho constitucional y administrativo

INSTITUCIONES DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN 2016 (RIVERO ORTEGA, RICARDO)

El procedimiento administrativo (procédure non contentieuse), pieza esencial del regimen administrativo, cuenta, en algunos países, entre ellos España, con una larga tradición codificadora que han positivizado lo que en otras tradiciones es una simple formulación de principios. Las normas codificadoras españolas se remontan al RD de 14 de septiembre 1872 y la Ley Azcarate de 1889, la Ley de Procedimiento Administrativo de 1958 y sus sucesoras la Ley 30/1992 de Procedimiento Administrativo Común y la más reciente Ley 39/2015, de 1 de octubre, que, forma parte, además, de un movimiento general en favor de la codificación de este tipo de normas administrativas. Con ello, el contenido de los ocasionales textos puede formularse como instituciones, por su permanencia y la unidad material que presentan.El Legislador español opta por un texto común a las diferentes administraciones, sin perjuicio de que queden abiertas posibilidades de adaptación a cada nivel administrativo. Sustantivamente se recoge no sólo lo esencial del procedimiento en cuanto medio de actuación (el régimen de los órganos administraciones y la posición de los ciudadanos-administrados en cuanto sujetos del procedimiento administrativo; los momentos lógicos de todo procedimiento y los instrumentos generales de tramitación) si no también lo esencial de la administración declarativa ad extra (régimen del acto administrativo y de las normas reglamentarias) y de la actuación material interna de la administración, aspecto éste en el que el texto de la Ley española se muestra especialmente novedosa al intentar configurar un sistema completo de procedimiento, que vaya más lejos de la simple regulación de la administración electrónica.El volumen da cuenta de las novedades del texto de la Ley 39/2015 en el tratamiento de estos aspectos, al tiempo inscribe las novedades en el contexto de aquella tradición propia.

REVISIÓN DE ACTOS Y DE RECURSOS ADMINISTRATIVO (VIVAS PUIG, FEDERICO / CAMPOS DAROCA, JOSÉ MARÍA)

Examina el régimen jurídico que delimita y ampara la revisión de la actuación administrativa, tanto si ésta se produce a instancia de la propia Administración pública autora del acto como cuando acontece a iniciativa de un particular mediante la interposición del preceptivo recurso administrativo. Las distintas formas de revisión de la actuación administrativa, se analizan desde la óptica de la nueva Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Tras la obligada aproximación al nuevo marco normativo, se estudian las normas generales sobre las que se articulan los recursos administrativos de alzada, de reposición y el extraordinario de revisión. Se incluye, a continuación, una exposición específica referida a contratos públicos y a materia tributaria, distinguiéndose en ésta última entre la regulación general y la de los actos tributarios de las Entidades Locales; incluyéndose adicionalmente un estudio referido a la impugnación de las ordenanzas locales. Finalmente, se tratan otros aspectos centrales de la materia como es la revisión de oficio de los actos nulos de pleno derecho, la declaración de lesividad, la revocación y la rectificación de los actos administrativos, sin obviar los diversos supuestos en los que tiene lugar la suspensión de la ejecutividad en el marco de todos los procedimientos examinados.

DEMOCRACIA CONSTITUCIONAL Y OPINIÓN PÚBLICA (BERZOSA LÓPEZ, DANIEL)

La obra Democracia constitucional y opinión pública trata de ofrecer la trayectoria de la opinión pública desde la época en la que se origina su noción ideal hasta su estado presente, con las circunstancias de su transformación y, por último, con su situación actual en un Occidente mundializado de sociedades fragmentadas. En este trabajo, aparte de las lógicas reflexiones sobre la cuestión principal, se mantiene una tesis constitucional de fondo; es a saber, que, puesto que el reconocimiento político de la opinión pública es la nota estructural y estabilizadora de todas las democracias representativas, por cuanto es el elemento que asegura la continuidad entre los gobernantes y los gobernados, realizando de esta forma mediata el principio de la soberanía popular, y, en consecuencia, el ordenamiento jurídico y, en particular, la legislación, deben depender directa e indirectamente de ella, su debilitamiento, desprecio o destrucción aniquilan las posibilidades de subsistencia de los Estados liberal-democráticos en el mundo contemporáneo. Como se comprende sin dificultad, no se está solo ante un problema teórico, sino eminentemente práctico y real.

MEMENTO ADMINISTRATIVO 2017 POD (LEFEBVRE-EL DERECHO)

El Memento Administrativo 2017 es el único manual de consulta rápida en el que encontrarás sin rodeos toda la información relativa al régimen jurídico de las Administraciones Públicas, de los procedimientos administrativos, comunes y especiales, así como de los recursos que pueden interponerse contra los actos y disposiciones de la Administración. Directo a la solución: Lejos de aportarte una simple transcripción de la norma, realiza un análisis eminentemente práctico de cada caso concreto, aportando soluciones fundamentadas con ejemplos ilustrativos y con numerosas referencias jurisprudenciales y de doctrina administrativa de aplicación, que te ayudarán a interpretar y aplicar correctamente la normativa en vigor.

COMENTARIO A LA LEY DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y BUEN GOBIERNO (PAPEL + E-BOOK) (TRONCOSO REIGADA, ANTONIO)

La transparencia administrativa es un valor procedimental preferente y necesario para la existencia de una sociedad democrática avanzada y de una opinión pública libre. Es también una exigencia no solo del pensamiento liberal que desconfía tradicionalmente del Estado y ve la transparencia como un límite al poder público y un instrumento de control sino también de los nuevos movimientos sociales que demandan una democracia real más participativa y un empoderamiento de los ciudadanos. Existen sólidos fundamentos constitucionales para exigir el acceso a información pública. Sin embargo, hasta la aprobación de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, la normativa administrativa de nuestro país no facilitaba a los ciudadanos el ejercicio del derecho de acceso a la información pública ni obligaba a la Administración Pública a publicar una amplia información de oficio. La práctica administrativa reiterada, agravada por la ausencia de un claro impulso jurisdiccional en este ámbito y la progresiva excepcionalidad de nuestro país en materia de acceso a la información que se hizo especialmente patente a raíz de la aprobación el 27 de noviembre de 2008 por el Consejo de Europa del Convenio sobre el Acceso a los Documentos Públicos ha ido creando progresivamente una mentalidad pro-acceso. Evidentemente la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, es un texto mejorable, como lo son todas las normas jurídicas que tratan de realizar avances, conciliando valores y actores contrapuestos pero su aprobación ha abierto ya definitivamente la puerta al acceso a la información pública en España. Este Comentario está centrado en la aplicación de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, por parte de las distintas Administraciones Publicas y autoridades de control. Los autores son sesenta y seis especialistas que desde distintos ámbitos analizan algún precepto de la Ley. Participan en la obra no sólo profesores de Universidad sino también miembros del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno de España, del Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía, de la Comisión de Garantía de Acceso a la Información Pública de Cataluña y del Procurador del Común de Castilla y León. También intervienen los Subdirectores Generales y funcionarios que son responsables de cumplir las obligaciones de transparencia en la actividad pública de las distintas Administraciones y órganos constitucionales como la Oficina de la Transparencia y Acceso a la Información de la Vicepresidencia del Gobierno, la Unidad de Contenidos en la Red del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, la Secretaria General de Presidencia del Gobierno que es el órgano competente en relación con la información que obre en poder de la Casa Real, el Consejo General del Poder Judicial, el Banco de España, el Consejo de Estado, el Defensor del Pueblo, las Cortes Generales y el Ayuntamiento de Madrid. Esta obra cuenta también con actores de la transparencia pertenecientes a la sociedad civil como la Fundación ¿Hay derecho? y la Fundación Compromiso y Transparencia.

ANUARIO DE DERECHO ADMINISTRATIVO 2017 (PAPEL + E-BOOK) . PROBLEMAS PRÁCTICOS Y ACTUALIDAD DEL DERECHO ADMINISTRATIVO (RECUERDA GIRELA, MIGUEL ÁNGEL)

El Anuario de Derecho Administrativo, iniciativa del profesor D. Miguel Ángel Recuerda Girela, tiene por objeto promover la difusión de ideas, contribuir a la especialización y actualización de los profesionales, y ofrecer un foro para la discusión sobre los problemas actuales y la evolución del ordenamiento jurídico-administrativo. El Anuario de Derecho Administrativo 2017 contiene 32 estudios rigurosos sobre cuestiones prácticas de gran actualidad en la materia, que han sido elaborados por abogados de reconocido prestigio, y además incluye una selección de las normas jurídico-administrativas, la jurisprudencia, y la bibliografía más relevante de 2016. Por ello, el Anuario es una fuente de consulta imprescindible para quienes se dedican a la práctica del Derecho Administrativo, pues trata con una notable profundidad y calidad técnica los grandes problemas y las cuestiones más candentes de la aplicación del ordenamiento jurídico-administrativo actual.

TRATADO DE DERECHO FARMACÉUTICO (PAPEL + E-BOOK) . ESTUDIOS SOBRE EL RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS MEDICAMENTOS (FAUS SANTASUSANA, JORDI / VIDA FERNÁNDEZ, JOSÉ)

El presente Tratado es el resultado de un esfuerzo colectivo con el que se pretende cubrir una importante laguna existente en el estudio del régimen jurídico de los medicamentos de uso humano. La amplitud del sector de que se trata, el hecho de que en el mismo se entrecrucen las distintas ramas del ordenamiento dentro del Derecho Público y Privado, así como la alta complejidad y volatilidad de su regulación son razones que permitan explicar que no se haya llevado a cabo hasta ahora un estudio sistemático y en profundidad como el que se ofrece en esta obra. El principal objetivo de la presente obra consiste en ofrecer a todos aquellos que quieran tener un conocimiento avanzado en el Derecho farmacéutico y de los medicamentos un análisis detallado, riguroso y profesional de sus distintos aspectos. Con esta finalidad se ha diseñado una estructura con la que se pretende seguir el ciclo del medicamento desde su investigación y desarrollo hasta su financiación y puesta en el mercado, sin olvidar algunos aspectos complementarios que resultan de igualmente esenciales.

PROTECCIÓN DE DATOS PARA DESPACHOS DE ABOGADOS . GUÍA RÁPIDA FRANCIS LEFEBVRE (LEFEBVRE-EL DERECHO)

El 25 de mayo de 2016 entro en vigor el Reglamento General de Protección de Datos (RGDP) que sustituye a la actual normativa vigente, y que comenzara a aplicarse el 25 de mayo de 2018. La Guía Rápida de Protección de Datos para Despachos de Abogados tiene como propósito dotar a los profesionales de los conocimientos y herramientas necesarias para llevar a cabo la puesta en marcha del RGDP en sus despachos, entendiendo y asumiendo las obligaciones a la que están necesariamente sujetos en el ejercicio de su profesión. Nace esta guía por tanto, con el ánimo de aplicar los medios necesarios para prevenir las posibles sanciones por incumplimiento de la normativa sobre Protección de Datos, pero además, para dotar a los despachos de un conocimiento que impulse el cuidado en el tratamiento de datos, cualidad que cada vez es más exigida por la sociedad.

COMENTARIOS A LA LEY 9/2017 DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (CANALES GIL, ÁLVARO / HUERTA BARAJAS, JUSTO)

Este trabajo realizado por los profesores del Master de Gestión de Contratos del IUGM/UNED, Doctores en Derecho, Álvaro Canales Gil y Justo Alberto Huerta Barajas, es ante todo un reto para hacer frente a la complejidad de la materia que la nueva Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público contiene. En segundo lugar, esta obra es una obra didáctica, al tiempo que rigurosa en el análisis de sus contenidos, puesto que en la misma se refleja que sus respuestas son fruto de la experiencia de los autores en la formación de postgrado universitario y su dedicación al control de la contratación, como interventores y auditores de la Administraciones Públicas. En tercer lugar, la presente obra, no se conforma con explicar el contenido y la aplicación de Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. Sino que incorpora categoría jurídicas procedentes de la normativa presupuestaria de la que los autores conocen y permite un mejor acceso a sus contenidos. Por otra parte, esta obra incorpora además de gráficos explicativos, la posibilidad de comparar en formato electrónico los textos que los autores elaboraron para analizar las diferencias entre la anterior normativa y la nueva Ley 9/2017 junto con el compromiso de actualización electrónica de la obra, hecho que supone un hito ya que facilitará al lector siempre informado de la materia vigente.