Derecho constitucional y administrativo

EL DERECHO A LA LENGUA PROPIA EN EL ORDENAMIENTO INTERNACIONAL Y DE LA UE (FABEIRO FIDALGO, PATRICIA)

La actual imbricación de los ordenamientos jurídicos plantea la necesidad del análisis del orden internacional y de la UE en lo que atañe a cómo reconocen el derecho al uso de la lengua propia a los minoritarios en el seno del Estado. En la Comunidad internacional se constata a partir de la segunda mitad del S. XX el abandono del paradigma de la negación del otro, encarnado por el caso francés y alemán, y el paso al de respeto de la diversidad lingüística. Éste, durante bastante tiempo entendido como encarna el modelo americano de “laico en lo cultural”, es a partir de los años 90 y de los documentos del Consejo de Europa, de la mano de la igualdad y de la identidad, que el Estado asume compromisos de procura de condiciones para el florecimiento del pluralismo idiomático, todo con el objetivo último de la integración o de la cohesión social. La UE en este terreno asume los enunciados de la anterior organización regional y ha llegado a erigir el principio de diversidad idiomática a rango constitucional, en liza con otros tan capitales como las libertades comunitarias y la libre competencia. Patricia Fabeiro Fidalgo es doctora en Derecho, profesora de Derecho Constitucional y Administrativo en la UNED y abogada.

EL NUEVO PAQUETE LEGISLATIVO COMUNITARIO SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA. DE LA BUROCRACIA A LA ESTRATEGIA (PAPEL + E-BOOK) . EL CONTRATO PÚBLICO COMO HERRAMIENTA DEL LIDERAZGO INSTITUCIONAL DE LOS PODERES PÚBLICOS (GIMENO FELIU, JOSE MARÍA)

La normativa de contratos públicos, tanto a nivel nacional como comunitario, se encuentra en un «permanente» movimiento jurídico, lo que casa mal con la idea de segurididad jurídica y predictibilidad que deberían ser paradigmas en un sector de tanto interés económico y social como este. La Unión Europea acaba de aprobar un nuevo paquete legislativo -el cuarto- sobre la contratación pública y concede un plazo de transposición a los Estados de dos años (abril de 2016). Los cambios de esta nueva regulación -con bastantes imprecisiones- son de mayor calado de los que una simple lectura pudiera hacer pensar. Por ello, parece oportuno dar cuenta de las principales novedades y cómo estas deben articularse en el nuevo marco normativo nacional. Se ofrece aquí, aún de forma sucinta, una visión de las reflexiones que sugiere este nuevo paquete legislativo, que intenta presentar de forma sistemática los principales cambios y su implicación en la práctica en España. Se ha intentado, en suma, dar información suficiente sobre los motivos y consecuencias de una normativa comunitaria que debe obligar a una reflexión de nuestra normativa nacional de contratos públicos. Se abre una oportunidad para, por fin, poder dotarnos de un sistema jurídico más estable y eficaz, que, desde la necesaria simplificación, evite la dispersión normativa y permita una gestión eficiente de los recursos públicos. Una normativa que, como se dice en el título, permita un cambio de «cultura» y habilite una gestión diseñada desde la estrategia y no desde la burocracia. Este estudio -que se encuadra entre los resultados del Proyecto de Investigación concedido por Ministerio de Economía y Competitividad titulado «Hacia una contratación pública eficiente», REF: DER2012-39003-C02-01 y del Grupo de Investigación Consolidado del Gobierno de Aragón ADESTER- encuentra su génesis en trabajos previos y en las reflexiones de seminarios y ponencias que sobre esta cuestión se han venido realizando este último año.

PAUTAS PARA UNA REFORMA CONSTITUCIONAL (PAPEL + E-BOOK) . UN INFORME PARA EL DEBATE (GARCÍA ROCA, JAVIER / UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID, INSTITUTO DE DERECHO PARLAMENTARIO)

El compromiso en las reformas constitucionales que necesitamos debe ser la consecuencia de la tramitación de unos procedimientos adecuados y no un punto de partida, una vez pactada entre varias fuerzas políticas una obligación de resultado de llegar a un acuerdo final. Es preciso mejorar la representación política modificando el sistema electoral del Congreso y la regulación de los partidos políticos. El Senado debe ser elegido de una manera que le permita ejercer realmente las funciones propias de una Cámara de representación territorial. Es preciso derogar la preferencia del hombre sobre la mujer en el orden sucesorio a la Corona. Nuestro sistema parlamentario no debería ser tan formalizado o racionalizado. Es menester reformar el Estado autonómico para mejorar los mecanismos de integración de los españoles, clarificar las reglas competencias y ajustar el sistema de financiación. Debemos regular las relaciones con la Unión Europea y descentralizar la organización judicial.

CÓDIGO DEL MERCADO DEL SEGURO (CÓDIGOS BOE)

Precedido de un sumario y un índice sistemático se incluyen además del texto refundido de la Ley de ordenación y supervisión de los seguros privados y su reglamento, disposiciones referidas a ordenación y supervisión, mediación, consorcio de compensación de seguros, planes y fondos de pensiones, defensa del asegurado y del partícipe en planes de pensiones, contrato de seguro, régimen general y ramos especiales del seguro (seguro obligatorio de viajeros, del cazador...etc.).;Todos los códigos electrónicos, y éste en particular, se encuentran permanentemente actualizados en la página del BOE (www.boe.es/legislacion/codigos/). Las personas que lo deseen pueden recibir un correo electrónico que les avise sobre cualquier modificación que tenga el código en el futuro y acceder a la descarga de la nueva versión. Para ello basta con registrarse gratuitamente en los servicios del BOE a la Carta (www.boe.es/a_la_carta/)..

LA NUEVA REGULACIÓN DEL AUDIOVISUAL: MEDIOS, DERECHOS Y LIBERTADES (BOIX PALOP, ANDRÉS / VIDAL BELTRÁN, JOSE MARÍA)

La presente obra aspira a analizar de forma sistemática la nueva regulación del sector audiovisual español, a partir de las normas contenidas tanto en la Ley General de la Comunicación Audiovisual de 2010 como en sus posteriores reformas, así como de los desarrollos normativos estatal y autonómicos que han seguido a esta norma y, por último, como consecuencia de la no constitución del CEMA y la aparición por primera vez en el ámbito estatal, en 2013, de un organismo regulador: la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia. A lo largo de los estudios que componen la obra se repasan los contenidos de las normas y la lógica que subyace en la intervención pública sobre el sector audiovisual. Se presta una especial atención a la afección a los derechos y libertades de los operadores y de los ciudadanos, las garantías previstas para su defensa, así como al establecimiento de los diversos mecanismos que tratan de velar por el pluralismo, esencial a toda sociedad que pretenda mantener un verdadero desarrollo democrático. A su vez, en la última parte del libro, y prestando mucha atención a la perspectiva que ha supuesto en la práctica la aplicación de estos derechos y libertades, se analiza lo acaecido en el sector en estos tiempos de crisis, que ha propiciado incluso el cierre de algunos medios públicos.

PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL (VV.AA.)

El Código de Protección de Datos, precedido de sumario e índice sistemático, incluye además de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal y de su Reglamento de desarrollo, las Instrucciones dictadas por la Agencia Española de Protección de Datos, así como legislación específica en la materia.;Todos los códigos electrónicos, y éste en particular, se encuentran permanentemente actualizados en la página del BOE (www.boe.es/legislacion/codigos/). Las personas que lo deseen pueden recibir un correo electrónico que les avise sobre cualquier modificación que tenga el código en el futuro y acceder a la descarga de la nueva versión. Para ello basta con registrarse gratuitamente en los servicios del BOE a la Carta (www.boe.es/a_la_carta/)..

DICCIONARIO DE POLÍTICA E INTERVENCIÓN SOCIAL SOBRE INFANCIA Y ADOLESCENCIA (PAPEL + E-BOOK) (PAUL LARRAÑAGA, KEPA / SOLÍS DE OVANDO Y SEGOVIA, RENÉ)

La idea de publicar un ?diccionario taxonómico? sobre política e intervención social surgió a finales de la década de los 80 del siglo pasado, cuando aún se construían las bases de lo que ha sido en España el Sistema de Protección Social y, más exactamente, el Sistema Público Servicios Sociales. Era una época de ?avidez por conocer y aprender?: se organizaban congresos, jornadas, seminarios, cursos, mesas redondas, ciclos de conferencias, talleres o cualquier otra forma de encuentros profesionales en los que compartir experiencias, debatir, plantear dificultades y soluciones. Fue en ese ambiente de acontecimientos vertiginosos, de encuentros y controversia, en el que se empieza a observar una evidente falta de acuerdo conceptual, una especial dificultad para trasladar el discurso teórico técnico de un ámbito a otro, de unos profesionales a otros. Esta evidencia no solo era detectable en análisis e intervención social comunitaria, sino que también estaba (y está) presente en la prevención y atención de grupos específicos como es la Infancia y la Adolescencia. Hablar el mismo lenguaje técnico, comprender cabalmente los matices que representan los diferentes conceptos es una necesidad palmaria. El acuerdo conceptual cobra entonces especial validez: no debemos denominar fenómenos diferentes con un mismo nombre, ni a un mismo fenómeno denominarlo de diferentes maneras. Este Diccionario de Política e Intervención social sobre Infancia y Adolescencia reúne en una obra única definiciones sobre algo más de 180 conceptos utilizados frecuentemente por juristas, psicólogos, trabajadores sociales, educadores, jueces, fiscales y, en general, por cuantos profesionales trabajan con la infancia y la adolescencia.

MEMENTO PRÁCTICO PROCESAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 2015 . PROCESO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO.PROCESOS CONSTITUCIONALES.PROCESOS EUROPEOS. JURISDICCIÓN CONTABLE. (FRANCIS LEFEBVRE)

En el Memento Procesal Contencioso-Administrativo 2015 se lleva a cabo un estudio exhaustivo y riguroso que le permitirá encontrar en muy pocos segundos la información relativa a todos los procesos judiciales que pueden desarrollarse ante esta jurisdicción, así como todos los procesos constitucionales, internacionales y otros (ver sumario). En él se analizan de forma detallada, práctica y clarificadora las fases de los diferentes procedimientos y las posibles actuaciones de las partes que intervienen en cada proceso, conforme a la práctica habitual en los juzgados y tribunales. Encontrará fácilmente, al instante, toda la información necesaria para dominar cualquier procedimiento. Una herramienta rigurosamente actualizada, en el que se incluyen las numerosas novedades legislativas introducidas en estos ámbitos, y se profundiza especialmente en el estudio jurisprudencial, especialmente de la doctrina constitucional sobre procesos ante el Tribunal Constitucional, de especial interés para el usuario más experto: Benefíciese de las ventajas de la sistemática Memento: garantía de rigor técnico y rapidez de acceso a la información.

RECURSO DE AMPARO, DERECHOS FUNDAMENTALES Y TRASCENDENCIA CONSTITUCIONAL . EL CAMINO HACIA LA OBJETIVACIÓN DEL AMPARO CONSTITUCIONAL EN ESPAÑA (MORALES ARROYO, JOSE MARÍA)

La obra parte de la incertidumbre que había supuesto para la práctica del recurso de amparo las condiciones de admisibilidad que se fijaron tras la reforma de 2007 y la constatación de que la misma ya había supuesto un cierre de puertas a las pretensiones de los ciudadanos que querían alcanzar la Justicia Constitucional. La consecuencia más clara de la nueva realidad normativa era la devolución al ámbito judicial de las responsabilidades en la protección de los derechos fundamentales y el desconcierto de los profesionales del derecho que no encontraban el lenguaje adecuado para interesar en fase de demanda al Tribunal Constitucional. Pero, además, dejaba abierta la posibilidad de no corregir actuaciones lesivas de gravedad sobre el ejercicio de derechos sencillamente porque carecían de un interés general demostrable; ello, a la larga abocaría a una reformulación del propio contenido de los derechos constitucionales. A esos interrogantes pretenden dar repuesta los trabajos originales que reúne la presente obra, siguiendo dos caminos: un estudio de los problemas procesales del acceso al amparo y un análisis singularizado de los derechos protegidos o desprotegidos tras la reforma, cuya lesión no se sitúe sólo en el campo de un mal funcionamiento de la propia administración de justicia.

DERECHOS FUNDAMENTALES PROCESALES (UREÑA CARAZO, BELÉN)

La tutela judicial efectiva del Art. 24 CE se concibe como un derecho fundamentalísimo de las personas a solicitar y obtener justicia ante el Poder judicial, para cuya consecución los «derechos» son de los instrumentos más relevantes para lograr la justicia y el bienestar. Sin derechos no hay justicia. Y es aquí donde el «grupo de derechos fundamentales procesales» cumple un papel trascendental, dado su carácter instrumental para desarrollar la función de poner al alcance de la ciudadanía, de un modo efectivo, aquellos derechos reconocidos y amparados por el Ordenamiento jurídico. Sin embargo, en su formulación en la Constitución, este tipo de derechos adolecen de una buena dosis de indeterminación y de dispersión en el contenido que se les atribuye. Es por ello que, en esta obra, se acomete la tarea de agrupación (doctrinal, normativa y jurisprudencial) de los derechos fundamentales procesales y de concreción y especificación de su significado y contenido. Además, se configura por primera vez el «derecho a la verdad» como un derecho fundamental procesal de altísima relevancia en los ordenamientos jurídicos contemporáneos.

MUJER E IGUALDAD EN EL DERECHO ESPAÑOL (BONACHERA VILLEGAS, RAQUEL / CABAÑATE POZO, ROSARIO / DÍAZ RUBIO, PATRICIA / DIÉZ PERALTA, EVA / MARTOS CALABRÚS, MARÍA ANGUSTIAS / MELADO LIROLA, ANA / PÉREZ FERRER, FÁTIMA / PÉREZ LÓPEZ, MA)

Analizar el largo camino que han recorrido las mujeres españolas en la búsqueda de la conquista de su autonomía jurídica es la novedosa propuesta que nos presenta este libro. A través de las diversas disciplinas del Derecho positivo, tales como el Derecho Constitucional, el Derecho Internacional, el Derecho Administrativo, el Derecho Tributario, el Derecho Penal, el Derecho Laboral, el Derecho Civil, el Derecho Mercantil y el Derecho Procesal, las autoras nos presentan cuál ha sido la evolución de la situación jurídica de las mujeres españolas hasta nuestros días, en todas y cada una de estas áreas jurídicas. En este sentido, resulta muy interesante la introducción que se ha escogido para este libro, un acercamiento a la Institución Libre de Enseñanza durante los años 1876-1936, que se centra en la educación y defensa de los derechos de las mujeres.

LOS FONDOS DE INVERSIÓN Y LA ACTIVIDAD DEPORTIVA (PAPEL + E-BOOK) (AVEZUELA, JESÚS / CAZORLA GONZÁLEZ-SERRANO, LUIS / DOMPABLO, SERGIO / PALOMAR OLMEDA, ALBERTO)

La presente monografía analiza exhaustivamente el papel de los fondos de inversión en el ámbito del deporte profesional, especialmente en lo que se refiere a la propiedad de los derechos de los deportistas por parte de dichos fondos. Así, se estudian los derechos susceptibles de revestir interés para los fondos de inversión desde una perspectiva deportiva. Particularmente, se trata la aproximación del régimen jurídico-mercantil de los fondos en el fútbol español. Además, se resuelve la cuestión de cuál es la perspectiva económica de los fondos de inversión en el deporte. Por último, se analiza la irrupción de los fondos de inversión en la actividad deportiva desde la perspectiva de negocio.

TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS (DUPRAT, JEAN-PIERRE / HERNÁNDEZ CORCHETE, JUAN ANTONIO / NIETO GARRIDO, EVA / PIÑAR MAÑAS, JOSÉ LUIS / RODOTÀ, STEFANO)

Los retos que la transparencia y la protección de datos tienen ante sí no sólo no disminuyen, sino que cada vez se hacen más complejos y controvertidos. Entre otros el nada fácil de la convivencia y equilibrio entre el derecho a la protección de datos y el derecho de acceso a la información pública. . El presente libro recoge las reflexiones que sobre el tema han elaborado algunos de los más reconocidos expertos sobre la materia, entre quienes se encuentran Stefano Rodotà y Jean-Pierre Duprat, cuya obra es referencia incuestionable en temas de privacidad y transparencia. . Stefano Rodotà reflexiona acerca de las repercusiones que tiene el caso Wikileaks en la difícil ponderación entre transparencia y protección de datos, repercusiones que incluso llevan al planteamiento de una nueva distribución del poder. Jean-Pierre Duprat hace un exhaustivo análisis de las relaciones entre protección de datos y transparencia en Francia. José Luis Piñar se ocupa del mismo tema pero en relación a España, con una referencia a la Ley 19/2013, de transparencia, acceso a la información y buen gobierno. Eva Nieto lleva a cabo un completo análisis de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea acerca de la siempre complicada relación entre ambos derechos y Juan Antonio Hernández Corchete se ocupa del derecho de los ciudadanos a relacionarse con la Administración por medios electrónicos, con especial referencia al derecho a no aportar los datos y documentos que obren en poder de las Administraciones públicas y la protección de datos como límite.