Derecho constitucional y administrativo

FUNDAMENTOS DE DERECHO ADMINISTRATIVO. DEL DERECHO DEL PODER AL DERECHO DE LOS CIUDADANOS.

El Derecho Administrativo de nuestro tiempo se caracterizará, dice el autor de este libro, por su conversión en un Derecho al servicio de los ciudadanos que vaya más allá de las afirmaciones eufernisticas de los legisladores. No deja de ser curioso que entre las miles de leyes a las que calificamos de legislación administrativa sólo unas pocas estén dedicadas de modo principal a los derechos de los ciudadanos. Por eso resulta necesario para el autor que el estudio del Derecho Administrativo se haga desde los valores, principios y misiones constitucionales que tienen encomendados los poderes públicos y que permitirán reconstruir el edificio administrativo, arrumbando los abundantes restos del Derecho Administrativo que llega hasta nuestros días como un claro exponente del Derecho del poder. Enrique Linde Paniagua (1947) es Licenciado en Derecho por la Universidad de Valencia (1970) y Doctor en Derecho por las Universidades de Valencia (1973) y Bolonia (1975). Su experiencia docente se remonta cuarenta años atrás, cuando se incorporó como Profesor de Derecho Administrativo a la Universidad de Bilbao, desde la que pasó a la Universidad Complutense de Madrid para, finalmente, incorporarse a la UNED, en la que presta sus servicios desde 1976. En esta Universidad tiene encomendadas, entre otras responsabilidades, las de Coordinador del Programa de Doctorado del Departamento de Derecho Administrativo, Director de la Revista de Derecho de la Unión Europea (REDUE) y Coordinador del Máster oficial «Intervención de la Administración en la sociedad». Es autor de más de tres centenares de publicaciones científica (monografías, manuales, libros colectivos, artículos de revista, etc.), entre las que destacan: Amnistía e indulto en España (1976); Derecho Público del Seguro (1977); La coordinación de las Administraciones Públicas en la Constitución Española de 1978 (1981); Materiales para el estudio y aplicación de la Constitución Española de 1978 (1984); Introducción al sistema económico en la Constitución Española (1987); Leyes orgánicas (1990); Constitución abierta (1991); Las constituciones españolas (1994); Derecho de la Unión Europea I (1995); El Derecho del Poder. Una reflexión sobre el Derecho Administrativo (1999); Introducción a la Unión Económica y Monetaria (1999); El sistema político de la Unión Europea (1999); Constitucionalismo democrático (o los hombres en el centro del sistema político) (2002); Guía práctica del Derecho de la Unión Europea (2002); Derecho Audiovisual (2010); Procedimientos, actos y recursos administrativos: cuestiones prácticas (2010); El sistema de competencias de la Unión Europea en el Tratado por el que se establece una Constitución para Europa (2006); Políticas económicas de la Unión Europea (2009). Entre las múltiples responsabilidades públicas y empresariales que ha desempeñado, cabe destacar las de Secretario General Técnico y Subsecretario del Ministerio de Justicia, Secretario General y Secretario del Consejo de Administración del Banco Exterior de España, Asesor del Presidente de la Generalidad Valenciana, Presidente-fundador del Ente Público Radiotelevisión Valenciana y Subsecretario del Ministerio de Cultura.

IGUALDAD TRIBUTARIA Y TUTELA CONSTITUCIONAL. UN ESTUDIO DE JURISPRUDENCIA

El libro del Prof. Rodríguez Bereijo es un ensayo sobre la aplicación del principio de igualdad tributaria en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional, en particular, aunque no únicamente, la recaída en los recursos de amparo. Dado que nuestra Constitución, además de la enunciación del principio general de igualdad ante la ley en el art. 14 CE, se refiere también a la igualdad tributaria, de manera específica, en el art. 31.1 CE, dicha aplicación ha resultado controvertida, sobre todo en las demandas de amparo constitucional en que los ciudadanos, apelando directamente a la Constitución, invocan los citados preceptos. El resultado es una línea jurisprudencial no siempre clara, en la que no es difícil advertir algún titubeo o vacilación del propio Tribunal Constitucional respecto del entendimiento, desde el punto de vista dogmático, del principio de igualdad tributaria. Estas vacilaciones se deben tanto a la indeterminación y especial apertura del canon empleado (capacidad económica, igualdad) como a la deferencia, a veces excesiva, a la legítima libertad de opción del legislador en materia tributaria que reduce el juicio de igualdad a un juicio de mínimos: el mero control de la arbitrariedad de la diferencia de trato por medio de un criterio tan lábil como el de la razonabilidad. Después de examinar, de manera exhaustiva, la jurisprudencia tributaria en los recursos de amparo en que se invoca el principio de igualdad, se analizan los casos más relevantes de la jurisprudencia constitucional en materia de igualdad tributaria: el impuesto sobre actividades económicas; la exención tributaria de las Cajas de Ahorros; el problema de la imputación de rentas en el IRPF; la tributación en el IRPF de las rentas y cargas familiares en los distintos tipos o situaciones de familia; las ventajas fiscales sólo para los residentes en territorios forales; el tratamiento fiscal de las rentas irregulares en el IRPF o la ficción legal de existencia de una ganancia patrimonial a título gratuito a los efectos tributarios de los distintos impuestos implicados.

DERECHO DEL PUBLICO A LA INFORMACION, EL

En la politica interior de los Estados Unidos de America, siempre han destacado dos controversias: conciliar el secreto de la burocracia con el gobierno democratico, y el problema igualmente espinoso, de avenir la facultad de revision del poder judicial con la democracia representativa dentro de una constitucion escrita.