Legislación

LEGISLACIÓN SOBRE IGUALDAD DE GÉNERO (VARIOS)

La legislación sobre igualdad de género ha alcanzado un desarrollo muy amplio en los últimos años, del que dan buena muestra la gran cantidad de textos legales que se incorporan a este libro. Son más de 60 referencias internacionales, europeas, estatales y autonómicas, que ofrecen una visión completa de todas las temáticas y todos los niveles normativos y que convierten a este Código en un instrumento imprescindible para juristas y ciudadanía. A través de los instrumentos normativos que aquí se integran se abre paso una nueva cultura de la igualdad a la que esta iniciativa editorial quiere contribuir mediante su ordenación sistemática y su difusión.

LEGISLACIÓN SOBRE FUNCIONARIOS PÚBLICOS DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO. NORMATIVA 2008 . NORMATIVA (GABINETE JURÍDICO DEL CEF)

La presente publicación recoge actualizados a 1 de febrero de 2008 los textos legales de aplicación a los funcionarios de la Admi­nis­tra­ción del Estado y, en algunos casos, a los de las restantes Administracio­nes Pú­blicas.Junto con las leyes generales, se incluyen sus normas de desarrollo, hasta un total de 48 disposiciones, entre las que destacan:Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.Ley de Funcionarios Civiles del Estado.Ley del Proceso Autonómico.Ley de Medidas para la Reforma de la Función Pú­blica.Ley de Clases Pasivas del Estado.Leyes de Incompatibilidades.Ley de Seguridad Social de los Funcionarios Civiles del Es­tado.Ley de Órganos de Representación, Determinación de las Condiciones de Trabajo y Participación del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas.Ley de Reconocimiento de Servicios Previos.Etcétera.La obra se completa con un índice analítico de materias.Sumario:1. normativa general bÁsica Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público Decreto 315/1964, de 7 de febrero, por el que se aprueba la Ley Articulada de Funcionarios Civiles del Estado Ley 12/1983, de 14 de octubre, del Proceso Autonómico Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la reforma de la Función PúblicaResolución de 21 de junio de 2007, de la Secretaría General para la Administración Pública, por la que se publican las Instrucciones, de 5 de junio de 2007, para la aplicación del Estatuto Básico del Empleado Público en el ámbito de la Administración General del Estado y sus organismos públicos 2. normativa especÍfica 2.1. Clases PasivasReal Decreto Legislativo 670/1987, de 30 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Clases Pasivas del Estado Real Decreto 1761/2007, de 28 de diciembre, de revalorización y complementos de las pensiones de Clases Pasivas para el año 2008 y de modificación del Real Decreto 851/1992, de 10 de julio, por el que se regulan determinadas pensiones extrordinarias causadas por actos de terrorismoReal Decreto 172/1988, de 22 de febrero, sobre procedimiento de jubilación y concesión de pensión de jubilación de funcionarios civiles del Estado Resolución de 29 de diciembre de 1995, de la Secretaría de Estado para la Administración Pública, por la que se modifican los procedimientos de jubilación del personal civil incluido en el ámbito de cobertura del Régimen de Clases Pasivas del Estado Real Decreto 1769/1994, de 5 de agosto, de adecuación de las normas reguladoras de los procedimientos de clases pasivas a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común Real Decreto 691/1991, de 12 de abril, sobre cómputo recíproco de cuotas entre regímenes de Seguridad Social Real Decreto 2072/1999, de 30 de diciembre, sobre transferencias recíprocas de derechos entre el sistema de previsión social del personal de las Comunidades Europeas y los regímenes públicos de previsión social españoles Real Decreto 851/1992, de 10 de julio, por el que se regulan determinadas pensiones extraordinarias causadas por actos de terrorismo 2.2. Comisión Superior de PersonalReal Decreto 349/2001, de 4 de abril, por el que se regula la composición y funciones de la Comisión Superior de Personal 2.3. Competencias en Materia de PersonalReal Decreto 2169/1984, de 28 de noviembre, de atribución de competencias en materia de personal, en desarrollo de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública Real Decreto 1084/1990, de 31 de agosto, de redistribución de competencias en materia de personal 2.4. IncompatibilidadesLey 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas Ley 5/2006, de 10 de abril, de regulación de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administración General del EstadoReal Decreto 598/1985, de 30 de abril, sobre Incompatibilidades del personal al servicio de la Administración del Estado, de la Seguridad Social y de los Entes, Organismos y Empresas dependientes Resolución de 25 de febrero de 2000, de la Secretaría de Estado para la Administración Pública, por la que se aprueba el nuevo formulario para la solicitud de compatibilidad de actividades, de acuerdo con lo establecido en la Ley 53/1984, de 26 de diciembre 2.5. Jornada, Horarios, Licencias, Vacaciones y PermisosResolución de 20 de diciembre de 2005, de la Secretaría General para la Administración Pública por la que se dictan instrucciones sobre jornada y horarios de trabajo del personal civil al servicio de la Administración General del Estado Orden de 6 de noviembre de 1985, por la que se regula la concesión de permisos a los funcionarios que se presenten como candidatos a las elecciones Real Decreto 180/2004, de 30 de enero, por el que se adoptan medidas para la conciliación de la vida laboral y familiar en relación con el disfrute a tiempo parcial de los permisos incluidos en el artículo 30.3 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública 2.6. Órganos de Representación y Condiciones de TrabajoLey 9/1987, de 12 de mayo, de Órganos de Representación, Determinación de las Condiciones de Trabajo y Participación del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas Real Decreto 1846/1994, de 9 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de elecciones a los órganos de representación del personal al servicio de la Administración General del Estado 2.7. Promoción Profesional y Provisión de Puestos de TrabajoReal Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración General del Estado y de provisión de puestos de trabajo y promoción profesional de los funcionarios de la Administración General del Estado Real Decreto 2271/2004, de 3 de diciembre, por el que se regula el acceso al empleo público y la provisión de puestos de trabajo de las personas con discapacidad 2.8. Régimen DisciplinarioReal Decreto 33/1986, de 10 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Régimen Disciplinario de los Funcionarios de la Administración del Estado 2.9. Registro Central de PersonalReal Decreto 1405/1986, de 6 de junio, por el que se aprueban el Reglamento del Registro Central de personal y las normas de coordinación con los de las restantes Administraciones Públicas Real Decreto 2073/1999, de 30 de diciembre, por el que se modifica el Reglamento del Registro Central de Personal y las normas de coordinación con los de las restantes Administraciones Públicas 2.10. Relaciones de puestos de trabajoOrden de 6 de febrero de 1989, por la que se dispone la publicación de la Resolución conjunta de las Secretarías de Estado de Hacienda y para la Administración Pública, por la que se aprueba el modelo de relaciones de puestos de trabajo de personal funcionario y se dictan normas para su elaboración 2.11. Retribuciones e indemnizacionesReal Decreto 456/1986, de 10 de febrero, por el que se fijan las retribuciones de los funcionarios en prácticas Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio Orden de 8 de noviembre de 1994, sobre justificación y anticipos de las indemnizaciones por razón del servicio Real Decreto 6/1995, de 13 de enero, por el que se regula el régimen de retribuciones de los funcionarios destinados en el extranjero 2.12. Seguridad SocialReal Decreto Legislativo 4/2000, de 23 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Seguridad Social de los Funcionarios Civiles del Estado Real Decreto 375/2003, de 28 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General del Mutualismo Administrativo Real Decreto 1733/1994, de 29 de julio, por el que se adecuan los procedimientos en materia de Mutualismo administrativo y Fondo especial de la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común Orden APU/284/2004, de 2 de febrero, que regula el procedimiento de ingreso de las cotizaciones de los mutualistas a la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado Real Decreto 577/1997, de 18 de abril, por el que se establece la estructura de los órganos de gobierno, administración y representación de la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado (MUFACE) Orden APU/2210/2003, de 17 de julio, por la que se regula el procedimiento de las situaciones de incapacidad temporal y de riesgo durante el embarazo, en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Funcionarios Civiles del Estado Orden APU/95/2004, de 12 de enero, por la que se dictan normas para la aplicación del subsidio por defunción en el régimen especial de Seguridad Social de los Funcionarios Civiles del Estado 2.13. Selección y acceso a la función públicaOrden APU/1461/2002, de 6 de junio, por la que se establecen las normas para la selección y nombramiento de personal funcionario interino Real Decreto 543/2001, de 18 de mayo, sobre acceso al empleo público de la Administración General del Estado y sus Organismos públicos de nacionales de otros Estados a los que es de aplicación el derecho a la libre circulación de trabajadores 2.14. Servicios previos al ingreso como funcionario de carreraLey 70/1978, de 26 de diciembre, de reconocimiento de servicios previos en la Administración Pública Real Decreto 1461/1982, de 25 de junio, por el que se dictan normas de aplicación de la Ley 70/1978, de 26 de diciembre, de reconocimiento de servicios previos en la Administración Pública 2.15. Situaciones AdministrativasReal Decreto 365/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de situaciones administrativas de los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado 2.16. Procedimiento de gestión de personalReal Decreto 1777/1994, de 5 de agosto, de adecuación de las normas reguladoras de los procedimientos de gestión de personal a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común 3. Índice analÍtico

LEGISLACIÓN AÉREA (MAPELLI LÓPEZ, ENRIQUE)

En esta nueva edición de Legislación aérea —actualizada, considerablemente ampliada y con nuevo formato (1750 páginas en cartoné)—, se incluye como texto básico la Ley de 21 de julio de 1960, donde, de cada uno de los numerosos artículos, es posible consultar las múltiples disposiciones dictadas con posterioridad a su promulgación. Además se reproduce el texto íntegro de determinadas normas complementarias, así como Convenios internacionales y Reglamentos de la Unión Europea reguladores de materias importantes no sólo relacionadas con la política aeronáutica, sino con el transporte aéreo y los contratos que ligan a las empresas con sus usuarios. Especial interés práctico tienen, dentro de las disposiciones complementarias, aquellas que —publicadas en el Boletín Oficial del Estado— acuerdan la aplicación en España de algunas de las llamadas «reglas JAR», que aparecen transcritas en su totalidad. El extensísimo Reglamento de Circulación Aérea, aprobado por Real Decreto 57/2002, de 18 de enero, se ofrece con las numerosas modificaciones que ha tenido su texto original (julio de 2004, septiembre de 2005, agosto y diciembre de 2006, noviembre de 2007 y marzo de 2008). Esta décima edición recoge las más significativas novedades normativas en materia aeronáutica promulgadas desde la anterior edición de julio de 2004, mereciendo una especial mención el Reglamento (CE) 1.099/2006, de 12 de diciembre, porque viene a asumir a nivel de la Unión Europea las reglas JAR-OPS 1. La actuación normativa de la Unión Europea ha sido constante, constituyendo en la actualidad un verdadero cuerpo legislativo al que hay que prestar especial atención ya que, no pocas veces, se superpone a la propia regulación nacional. Se incluye también el Real Decreto 104/2008, de 8 de febrero, por el que se aprueba el Estatuto de la Agencia Estatal de Seguridad Aérea Todo ello permite ofrecer un repertorio completo, actualizado y sistematizado de la legislación aérea en su conjunto.

LEGISLACIÓN UNIVERSITARIA . NORMATIVA GENERAL Y AUTONÓMICA (VV.AA.)

Esta nueva edición de la Legislación universitaria está caracterizada, ante todo, por la modificación de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades (LOU), llevada a cabo por la Ley Orgánica 4/2007, y por la aparición de todo un conjunto de normas que permiten contemplar la regulación universitaria como un todo coherente y sistemático, lo que le da un interés singular. Conforme a la tradición en esta obra, se recoge con pretensiones de exhaustividad la normativa con carácter universitario, que se anota cuidadosamente. Como esta normativa proviene tanto del Estado (legislación básica y leyes orgánicas relativas al ejercicio de derechos fundamentales) como de las Comunidades Autónomas, el volumen ofrece un panorama que puede considerarse válido para el conjunto del país. No obstante, este Derecho universitario se concibe de forma amplia y, por ello, en estas páginas se incluyen también las normas pertenecientes al ordenamiento jurídico de la ciencia y de la investigación, de la formación de determinados profesionales del ámbito sanitario (médicos, farmacéuticos, enfermeros), propiedad intelectual, fundaciones, normas de protección penal... Igualmente se dedica un amplio espacio a la normativa aplicable a los funcionarios docentes y no docentes universitarios. El volumen recoge asimismo los preceptos correspondientes del Tratado de la Comunidad Europea según resulta de las modificaciones del Tratado de Niza, y se mencionan los nuevos Tratados suscritos en Lisboa en diciembre de 2007. Todo ello da un marco cada vez más sugestivo al Espacio Europeo de Educación Superior, en el que se sitúa claramente la legislación universitaria española ahora vigente. La cuidadosa anotación de las normas y unos amplios índices cooperan a la utilidad de esta recopilación, que ha demostrado ampliamente su utilidad y capacidad de servicio a la comunidad universitaria a lo largo de veintitrés años y once ediciones.

II. LA CONSTITUCIÓN DE 1812 . LAS CONSTITUCIONES ESPAÑOLAS II (MIGUEL ARTOLA)

Toda Constitución escrita es obra de un Poder constituyente, que puede ser soberano o tener un poder limitado a este único objeto. Las asambleas de los estados americanos que hicieron las primeras Constituciones eran Convenciones soberanas (Convention), en tanto la “Convención” de Filadelfia (1767) era una asamblea constituyente cuyo trabajo requería el refrendo de las asambleas de los estados de la Unión para su promulgación. La Asamblea Nacional francesa se declaró constituyente y actuó como una Convención al aprobar, sin esperar a la Constitución, un procedimiento para la sanción y publicación de las leyes y utilizaron la presión de la calle para obtener la sanción. Y Luis XVI se vio limitado a “aceptar” en lugar de sancionar la Constitución de 1791. En España, la Junta Central asumió la soberanía y dividió el proceso constituyente en dos partes. Una Comisión de Cortes se ocupó de la creación del Poder constituyente: las Cortes generales y extraordinarias. Una Junta de legislación prepararía el proyecto constitucional que, una vez revisado por la Comisión y la Central sería sometido a la aprobación de las Cortes. Aquella, apenas había iniciado su trabajo cuando la invasión de Andalucía por los franceses, obligó a la Junta a renunciar su poder en un Consejo de Regencia, después de convocar las elecciones. En vez de aprobar el proyecto de la Central, las Cortes de Cádiz se proclamaron soberanas, asumieron el Poder constituyente e iniciaron de nuevo el proceso hasta la aprobación de la Constitución de 1812, que incorporaba las aportaciones constitucionales anteriores: el parlamentarismo británico, la división de poderes americana y la soberanía nacional francesa, secuencia a la que aportó la idea del Estado-Nación.

DICCIONARIO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA (BERMEJO BERA,JOSE)

Actualmente, la contratación del Sector público alcanza el 16% del Producto Interior Bruto del Estado español. Además, las obras, servicios y suministros más importantes son encargados y adquiridos por las Administraciones públicas. Lo anterior no hace sino poner de manifiesto la importancia de la contratación pública tanto desde el punto de vista cuantitativo como cualitativo. La Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector público ha inaugurado un nuevo escenario para la contratación pública merced a las novedades que incorpora al ordenamiento jurídico-administrativo: la aparición de un nuevo contrato administrativo típico, el de colaboración entre el sector público y el sector privado, de nuevas categorías de contratos de las que se hace depender su régimen jurídico, los contratos sujetos a regulación armonizada, un nuevo procedimiento, el diálogo competitivo, un nuevo sistema de garantías que se materializa en la previsión de un recurso especial en materia de contratación y un cambio en el reparto de la competencia jurisdiccional sobre la materia, la regulación de las subastas electrónicas y los procedimientos de adjudicación electrónicos, o las nuevas cuantías que permiten la utilización del contrato menor y el procedimiento negociado sin publicidad son algunas de esas novedades, acompañadas de una revisión del ámbito de aplicación subjetivo, y todo ello organizado en torno a una nueva estructura de la norma, no siendo fácil el acercamiento a la misma. En este escenario tan importante y tan complejo, nada más conveniente que conocer la fuente, la esencia de cada uno de los conceptos e instituciones que integran la contratación pública, para poder y saber moverse en cualquier procedimiento de adjudicación. Conociendo los aspectos básicos de cada concepto, que obviamente deben completarse con la letra de la norma vigente en cada momento, puede tenerse la garantía de no naufragar en el proceloso mundo de los contratos públicos. Y esta idea, la de alcanzar el contenido básico de cada concepto, que es el que sirve para comprenderlo, es la que ha presidido la elaboración de todos y cada uno de los conceptos que integran el Diccionario. La idea era que el Diccionario de contratación pública no estuviese dirigido a un determinado operador jurídico en particular, sino que todo interesado en la materia (abogados, jueces, gestores, estudiantes, etc…) pueda alcanzar a comprender cualquier concepto de los que entran en juego en una licitación pública. En definitiva, se trata de una obra en la que han participado grandes profesionales de la contratación pública que han sabido enjugar entre los aspectos teóricos y prácticos multitud de referencias a pronunciamientos jurisprudenciales y de los órganos consultivos en la materia, todo ello con el ánimo de contribuir a una mejor comprensión de los términos y conceptos que entran en juego en la contratación pública. En definitiva, un libro de cabecera para quienes se mueven entre contratos públicos.

LEY DEL CONTRATO DE TRANSPORTE TERRESTRE DE MERCANCÍAS . LA NUEVA LEY QUE ENTRA EN VIGOR EL 12 DE FEBRERO DE 2010 (AA.VV.)

La presente edición ofrece la Ley 15/2009, de 11 de noviembre, del Contrato de Transporte Terrestre de Mercancías (BOE n.º 273, de 12 de noviembre de 2009), que entre en vigor el 12 de febrero de 2010 y que viene a sustituir básicamente a la anterior regulación establecida en el Código de Comercio de 1885, en la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres de 1987 y en su Reglamento de 1990. La nueva Ley regula por primera vez la responsabilidad por daños o pérdida de equipajes y la ampliación del plazo de prescripción de acciones de responsabilidad por daños personales a los viajeros. Igualmente, entre otras medidas, especifica con detalle todo lo relativo al acondicionamiento y entrega de mercancías y establece una normas específica para los servicios de paquetería y pequeños envíos.

LEGISLACIÓN DE TRANSPORTES POR CARRETERA . VIAJEROS Y MERCANCÍAS (AA.VV./-)

Esta Legislación de transportes por carretera, que abarca la normativa actualizada y anotada de las modalidades tanto de viajeros como de mercancías, ofrece el siguiente contenido: I. Constitución española. II. Convenios internacionales y Derecho comunitario: Convenio relativo al contrato de transporte internacional de mercancías por carretera (CMR); Directivas sobre ordenación del tiempo de trabajo, cualificación inicial, formación continua de conductores, condiciones mínimas para la aplicación de la legislación social sobre la materia; etc. III. Ley y Reglamento de Transportes Terrestres. IV. Normativa general: Reglamento Sanitario; delegación de facultades del Estado en las Comunidades Autónomas; adecuación de procedimientos administrativos, jornadas especiales de trabajo, cooperativas y sociedades de comercialización, tiempos de conducción... V. Transporte de viajeros: concesión de pases en las explotaciones de servicios facturación de equipajes, prestación de servicios mínimos, sustitución de concesiones, documentos de control, autorizaciones, tarifas; etc. VI. Transporte escolar. VII. Transporte de mercancías en general: control y autorizaciones; transportes combinados; condiciones generales de contratación; peajes; Ley 15/2009, de 11 de noviembre, del Contrato de Transporte Terrestre de Mercancías. VIII. Transporte de mercancías peligrosas y perecederas. IX. Operadores de transporte: agencias de transporte de mercancías, transitarios y almacenistas-distribuidores. X. Capacitación profesional. XI. Arrendamientos de vehículos. XII. Otros ámbitos.

TRATADO DE DERECHO ADMINISTRATIVO Y DERECHO PÚBLICO GENERAL, IV. LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA (MUÑOZ MACHADO, SANTIAGO)

El Tratado del profesor Muñoz Machado constituye la sistematización y exposición más amplia y detallada del Derecho Administrativo que se ha hecho en España en toda la historia de la disciplina. Incluso a escala europea pocas obras personales pueden parangonarse a este Tratado por su profundidad, originalidad y erudición.Proyectado como una obra dividida en cinco volúmenes, ya han aparecido los cuatro primeros. El volumen I, que alcanzó inmediatamente la segunda edición y ahora la tercera, está dedicado por entero al estudio del nacimiento de las instituciones fundamentales alrededor de las cuales se organizan y actúan los poderes públicos, y el proceso seguido en los dos últimos siglos hasta conseguir, paulatinamente, su sometimiento pleno al Derecho. El volumen II, está dedicado al ordenamiento jurídico. Explica su estructura y la dinámica de las normas que lo integran, replanteando completamente la doctrina recibida sobre el sistema de fuentes. El volumen III, tiene cuatro bloques temáticos: la organización territorial del Estado, la organización de las Administraciones públicas, las instituciones de las Comunidades Autónomas y la Administración local. El volumen IV dedicado a la actividad administrativa, estudia los actos administrativos, los contratos del sector público, las formas de la actuación administrativa y las sanciones administrativas.Extracto del sumarioCAPÍTULO PRIMEROLOS ACTOS ADMINISTRATIVOSI. ConceptoII. Clases1. Actos singulares y generales o plúrimos2. Actos favorables y de gravamen3. Actos definitivos y de trámite4. Actos que ponen fin a la vía administrativa5. Actos firmes y consentidos, actos confirmatorios y reproductorios6. Otros criterios de clasificaciónIII. Requisitos de los actos1. Subjetivos: Administración pública, órgano competente, investidura del órgano2. Los requisitos objetivos de los actos administrativos3. Requisitos formales4. En particular, la motivación de los actos administrativosIV. La eficacia de los actos administrativos1. Presunción de validez, eficacia y ejecutividad2. Ejecutividad3. La presunción de validez y la obligación de cumplimiento4. Los aplazamientos de la eficacia. En especial, la notificación y la publicación5. Retroactividad6. La suspensión de la eficacia7. La cesación de la eficaciaV. Ejecución de los actos1. La compatibilidad con la Constitución de la obligación de cumplimiento de los actos administrativos y de la ejecución forzosa de los mismos por la propia Administración2. Reglas y principios generales de la ejecución forzosa3. Los medios de ejecución forzosaVI. Ejecución inmediata o coacción directaVII. Ejecución forzosa y vía de hecho1. La noción y los supuestos de vía de hecho2. Los medios de reacciónVIII. El silencio administrativo1. Formación, evolución y transformaciones de la técnica del silencio administrativo2. Caracterización jurídica del silencio negativo. La obligación de la Administración de resolver. Plazos para recurrir3. El silencio positivo. Límites al reconocimiento de derechos por silencio positivo. El problema de las resoluciones tardíasIX. La invalidez de los actos administrativos1. La construcción de la teoría de la invalidez de los actos administrativos: artificios y excesos2. La caracterización de los dos tipos básicos de invalidez (nulidad y anulabilidad) en la Teoría General3. Las especialidades de la doctrina de la invalidez aplicada a los actos administrativos4. Las consecuencias jurídicas esenciales de la nulidad de los actos administrativos: imprescriptibilidad y reconocimiento por cualquier orden jurisdiccional5. Aproximación de las demás consecuencias jurídicas de la nulidad y la anulabilidad6. Las causas de nulidad de pleno Derecho7. La nulidad de las disposiciones generales (remisión)8. Los supuestos de anulabilidad de los actos administrativos9. Convalidación, conservación y conversión de los actos administrativosX. La extinción de los actos administrativos1. Supuestos de extinción de los actos administrativos2. La revisión de oficio3. La anulación de los actos anulables: la declaración de lesividad4. Las peculiaridades de la revisión de los actos de gravamen5. Otras formas de revocación y de extinción de los actos administrativos6. La rectificación de errores materiales, de hecho o aritméticosBibliografíaCAPÍTULO SEGUNDOLOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICOI. Introducción: el régimen jurídico singular de la contratación administrativaII. La formación, evolución y situación actual de la legislación en materia de contratación administrativa1. La regulación fragmentaria del régimen sustantivo de los contratos en los pliegos de condiciones2. La unificación de la regulación de los contratos: de las Leyes de Administración y Contabilidad a las normas generales sobre contratación de las Administraciones locales3. Influencia del Derecho Comunitario en la legislación española sobre contratación administrativa4. La Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público: idea general de su sistema normativoIII. Convenios y contratos1. Los convenios entre la Administración y los particulares2. Los convenios interadministrativosIV. Contratos administrativos y contratos privados1. El origen y consolidación de la distinción2. El mantenimiento de la distinción en la legislación vigente y su significado jurídicoV. La caracterización legal de algunos contratos típicos1. Contrato de obras2. Contrato de concesión de obras públicas3. Contrato de gestión de servicios públicos4. Contrato de suministro5. Contrato de servicios6. Contrato de colaboración entre el sector público y el sector privadoVI. Las partes en los contratos del sector público1. Los entes, organismos y entidades que integran el sector público: las Administraciones públicas y los demás poderes adjudicadores. La competencia para contratar2. Condiciones para contratar con el sector público: capacidad, solvencia y clasificaciónVII. El procedimiento de contratación1. El expediente de contratación2. La selección de contratistas3. Formalización del contrato4. Garantías de la contratación5. Preparación y adjudicación de contratos celebrados por poderes adjudicadores que no tengan el carácter de Administraciones públicasVIII. Nulidad e impugnación de los actos preparatorios y de ad-judicación de contratos1. Evolución de las garantías2. Los supuestos de nulidad contractual3. Las cuestiones de nulidad4. El recurso especial en materia de contrataciónIX. Contenido y efectos de los contratos administrativos1. Derechos y obligaciones de las partes2. Las prerrogativas de la Administración3. El equilibrio económico en la contratación administrativaX. La extinción de los contratos administrativos1. El cumplimiento del contrato2. La resolución de los contratosXI. Cesión del contrato y subcontratoBibliografíaCAPÍTULO TERCEROLA ACTUACIÓN REGULATORIADE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICAI. Las clasificaciones doctrinales dominantes durante el siglo XX sobre las formas de actuación de la Administración y su relación con los derechos de los ciudadanos: revisión dogmática de las mismas1. La doctrina de : su necesaria reconsideración2. Del poder de policía a la ideología del servicio públicoII. Del servicio público al Estado regulador y garante1. El desarrollo de la ideología de la regulación2. El estado de la doctrina de la regulación económica: proyecciones a otros ámbitos de la actuación pública3. Regulación y autorregulación en el conjunto de relaciones entre el Estado y la sociedad4. Regulación y colaboración público-privada en el sector socialIII. Las manifestaciones de la potestad de regulación: cuadro sistemáticoIV. Las potestades administrativas de regulación: contenido y límites1. Algunas características2. Proyecciones en materia de organización administrativa: el doble sentido de la independencia de los reguladores3. La transparencia de los procedimientos4. La contribución privada a la formulación de algunos instrumentos regulatorios de carácter normativo5. Principios jurídicos que disciplinan el ejercicio de las potestades y su controlV. La regulación de los servicios de interés general1. Actualización de un viejo concepto: servicios públicos, servicios de interés general, servicios de interés económico general, servicios sociales de interés general, servicios no económicos de interés general, servicio universal, misiones de servicio público2. Los servicios de titularidad pública3. El problema de la compatibilidad de los servicios de titularidad pública con el Derecho comunitario4. La habilitación constitucional para la reserva al sector público de servicios esenciales5. Límites a las reservas derivados de su afectación a otros derechos constitucionales6. Principios del régimen jurídico de los servicios de titularidad pública7. Las formas de gestión de los servicios de titularidad pública8. Los servicios de interés económico general9. Los servicios de interés general prestados en régimen de libre competencia y los servicios no económicos10. El servicio universalVI. Regulación de los derechos1. La doctrina sobre las diferencias entre derechos constitucionales según requieran o no prestaciones de los poderes públicos para su realización y ejercicio: revisión crítica2. Configuración legal y delimitación administrativa de los derechos3. En particular, autorizaciones, comunicaciones y declaraciones responsables4. Supervisión e inspección5. Resolución de conflictos: administrativización de las garantíasVII. Regulación de empresas y mercados1. Regulación y competencia2. La competencia como un marco jurídico para el ejercicio de actividades económicas públicas y privadas3. La iniciativa empresarial pública4. El sometimiento de la actividad económica de la Administración pública a las reglas de mercado5. Regulaciones para asegurar la competencia en igualdad de condiciones6. Subvenciones y ayudas públicas7. Intervenciones de empresasVIII. Bienes públicos y regulación1. Funciones y bienes fuera del comercio2. Bienes de dominio público y bienes patrimoniales3. Determinación constitucional y determinación legal de la demanialidad: los límites de la demanialización de bienes4. La afectación de los bienes5. Adquisición y enajenación6. Utilización de los bienes públicos7. La protección y defensa de los bienes públicosIX. Privación de la propiedad y los derechos patrimoniales como límite de la regulación: la expropiación forzosa1. Regulación y expropiación2. Concepto, ámbito y manifestaciones de la expropiación forzosa3. El carácter de la reserva de ley en la expropiación forzosa: expropiaciones directas por ley y expropiaciones en el marco de la ley. La declaración de utilidad pública o de interés social4. Sujetos del procedimiento expropiatorio5. El procedimiento expropiatorio general6. Reversión de los bienes expropiados7. Procedimientos especialesBibliografíaCAPÍTULO CUARTOLAS SANCIONES ADMINISTRATIVASI. Formación, reconocimiento constitucional y expansión de la potestad sancionadora de la AdministraciónII. Las relaciones entre las sanciones administrativas y la justicia penal1. La comunidad de principios y las diferencias entre el poder punitivo penal y el administrativo2. La cuestión de la libertad del legislador para configurar como delitos o como infracciones administrativas determinadas conductas3. Precedencia del enjuiciamiento penal: el sentido de la regla y sus excepciones4. Concurrencia de condenas penales y sanciones administrativas: el alcance del non bis in idem5. El problema de la penalización del Derecho AdministrativoIII. Los principios constitucionales aplicables a la potestad sancionadora administrativa1. Los principios consagrados en la Constitución: repeticiones, interpretaciones y desarrollos por el legislador ordinario2. Principio de legalidad3. Antijuridicidad4. Principio de tipicidad5. Presunción de inocencia6. Culpabilidad7. Principio de proporcionalidad8. Irretroactividad de las disposiciones sancionadoras9. PrescripciónIV. El procedimiento sancionador1. Iniciación del procedimiento2. Instrucción3. Resolución; la sanción y su contenidoBibliografía

LEGISLACIÓN DE TRÁFICO, CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS Y SEGURIDAD VIAL (CANO CAMPOS, TOMÁS)

Esta 17.ª edición recoge de forma actualizada la normativa en materia de tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial, incluida la regulación del «carné por puntos» y la reciente reforma del Código Penal. En la presente obra, debidamente anotada y concordada, se incluyen prácticamente todas las normas en la materia, sistematizadas en los siguientes apartados: • Ley de Bases sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, así como el Texto Articulado de dicha Ley. • Reglamentos de ejecución y desarrollo (Circulación, Conductores, Cursos de recuperación de puntos, Autoescuelas, Centros de reconocimiento, Vehículos, Homologación de tipos, Reforma de vehículos, Estaciones ITV, Regulación de la ITV, Dispositivos de limitación de velocidad, Tiempos de conducción y uso del tacógrafo, Procedimiento administrativo sancionador...). • Normas sobre organización, coordinación y colaboración (Servicios Centrales y Periféricos de la Dirección General de Tráfico, Comisión Interministerial de Seguridad Vial, Consejo Superior de Tráfico...). • Normas penales, fiscales y de seguros en el sector (Código Penal, Ley y Reglamento del Seguro, Tasas de la DGT, Impuestos Especiales, Impuestos sobre Vehículos de Tracción Mecánica...) • Competencias de las Comunidades Autónomas y de los Municipios (Navarra, País Vasco, Cataluña, Ley de Régimen Local, competencias de Madrid y Barcelona en sus recientes Leyes especiales...). Además de las señales de tráfico en colores, la obra incluye dos índices completos: un extenso índice analítico que permite una rápida consulta sobre cualquier tema o aspecto del sector, y otro sistemático con el contenido de la obra estructurado en sus correspondientes apartados.

CUERPO EJECUTIVO DE CORREOS Y TELÉGRAFOS (PROMOCIÓN INTERNA). TEMARIO VOLUMEN I . EDICION REVISADA NOVIEMBRE 2011 (GUILLEN GIL, LUIS IGNACIO)

Nuevo Temario para la preparación de las pruebas selectivas de acceso al Cuerpo Ejecutivo de Correos y Telégrafos, por el sistema de promoción interna, según el Nuevo Programa Oficial que regirá en las mismas, publicado por la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos. En este Primer Volumen se desarrollan pormenorizadamente los temas 1 a 8 de este Programa, referidos a la legislación general en materia de correos, el marco legal y estructura interna del Grupo Correos (con los nuevos datos del Balance 2010), los productos y servicios (con especial atención a los nuevos servicios financieros, adicionales y de telecomunicación), procesos de admisión y tratamiento de la correspondencia, sistemas de franqueo y atención al público. En el Segundo Volumen de la obra se tratarán las materias de los temas 9 a 13. En ambos volúmenes, los temas contienen numerosas ilustraciones, capturas de pantalla y esquemas que reproducen gráficamente lo expuesto en ellos.

POLICÍA LOCAL. TEMARIO GENERAL VOLUMEN I (VV AA)

Primer Volumen de desarrollo de nuestro Temario General para la preparación efectiva de las pruebas selectivas de acceso a plazas de Policía Local que se convoquen por los distintos Ayuntamientos. Este volumen comprende el estudio de los Temas 1 a 21 referentes a la Constitución Española y la Organización del Estado, la Administración Local y el Derecho Administrativo y la legislación general sobre Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. En el Segundo Volumen se recogen los Temas 22 a 40, con contenidos referentes a la legislación sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, el Código Penal y su legislación complementaria, violencia de género y delincuencia juvenil, deontología profesional, inmigración y drogodependencias. Todos ellos se encuentran completamente actualizados hasta la fecha de edición, mediante la incorporación de las novedades legislativas que les afectan, y han sido desarrollados con profundidad y rigor para que su preparación sea lo más completa posible.

ABOGADOS . EJERCICIO DE LA PROFESIÓN EN ESPAÑA Y LA UNIÓN EUROPEA (AA.VV.)

Esta edición ofrece los principales textos referentes al ejercicio de la profesión de abogado en España y la Unión Europea. La obra está dividida en las siguientes partes: titulación (RD por el que se establece el título oficial de Licenciado en Derecho); colegiación (Leyes sobre colegios y sociedades profesionales); ejercicio de la profesión (Ley 34/2006 y su Reglamento, disposiciones ambas que han entrado en vigor el 31 de octubre de 2011); asistencia jurídica gratuita (Ley y Reglamento); Estatuto General de la Abogacía Española; Códigos deontológicos de la Abogacía Española y de los Abogados en la Unión Europea; Régimen disciplinario (Reglamento de 2009); Unión Europea (Directiva y RD sobre el ejercicio permanente de la profesión).