Derecho constitucional y administrativo

LA CONSTITUCIÓN FISCAL DE ESPAÑA (RODRÍGUEZ BEREIJO, ÁLVARO)

Este libro es una reflexión sobre los fundamentos constitucionales del Derecho financiero y tributario construida en torno a dos temas nucleares en tensión o, como más bien parece hoy, en conflicto, que marcan el inicio y el final de la obra: la cláusula constitucional de Estado social y democrático de Derecho y su configuración como Estado fiscal y los preceptos, también constitucionales, de equilibrio presupuestario y sostenibilidad financiera introducidos en nuestra Constitución por la reforma constitucional de septiembre de 2011. Preceptos que han servido de soporte a las duras medidas de ajuste presupuestario y fiscal exigidas por la Unión Europea para hacer frente a la crisis económica. La depresión económica y la consiguiente crisis fiscal del Estado, con la incapacidad del sistema tributario para allegar recursos suficientes para cubrir las necesidades de nuestra hacienda pública, ha situado a los problemas fiscales –tanto por el lado de los gastos como por el lado de los ingresos públicos- en el centro de las preocupaciones sociales. Al poner en cuestión no sólo la sostenibilidad financiera del Estado en su compleja estructura descentralizada (el Estado de las Autonomías) sino también las aspiraciones normativas de nuestro modelo constitucional de Estado social de Derecho que la Constitución de 1978 proclama en su art. 1º y desarrolla programáticamente en el capítulo tercero del título primero bajo la rúbrica de “principios rectores de la política social y económica”. En el libro se reflexiona críticamente sobre los principios financieros y tributarios de nuestra Constitución en la interpretación y aplicación llevada a cabo por el Tribunal Constitucional, como piedra de toque del grado de realización de los enunciados de la Constitución fiscal.

LOS GRANDES PRINCIPIOS DEL DERECHO PÚBLICO . (CONSTITUCIONAL Y ADMINISTRATIVO) (CASSAGNE, JUAN CARLOS)

El nuevo constitucionalismo, aun con los riesgos que comporta su utilización ideológica, sobre todo la interpretación colectivista igualitaria más radicalizada (una suerte de falso progresismo) no puede desconocerse, en tanto es parte de una realidad que ha provocado una vuelta de campana en la concepción misma del derecho que tiene como centro la dignidad de la persona huma-na y los principios generales los cuales, de un modo u otro, se derivan de dicho paradigma fundamental o se vinculan con él, presidiendo el ordenamiento jurídico. . La pérdida de la centralidad de la ley y el auge que han cobrado los principios generales, particularmente en el campo del derecho público, constituye el tema principal abordado en este libro en el que se exponen rigurosamente las cuestiones más trascendentes que hacen el sistema jurídico, la estructura del ordenamiento y las modernas técnicas de interpretación, en línea con las de la Nueva Escuela del Derecho Natural (NEDN). . En la selección de los grandes principios el autor ha escogido aquellos que revisten carácter principal en el Estado Social de Derecho en cuanto implican mandatos que vinculan a todos los poderes del Estado, principios que se imponen con las garantías propias del Estado de Derecho tradicional, cuya configuración básica se mantiene incólume. . Juan Carlos Cassagne es Catedrático de Derecho Administrativo en las Universidades de Buenos Aires y Católica Argentina. Profesor en varias universidades de Iberoamérica y europeas, Miembro de Número de la Academia Nacional de Derecho y Cien-cias Sociales de Buenos Aires, Académico Honorario de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación y Correspondiente de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas, ambas de Madrid.

SISTEMA DE JUSTICIA CONSTITUCIONAL (PAPEL + E-BOOK) (PÉREZ TREMPS, PABLO)

Esta obra ofrece una visión sintética pero global del sistema de justicia constitucional en España, esto es del Tribunal Constitucional y sus competencias, y de sus relaciones con los jueces y tribunales ordinarios y con los tribunales internacionales, así como de los problemas más importantes que se le plantean. Incorpora abundantes referencias jurisprudenciales aunque manteniendo siempre un lenguaje directo, claro y sintético.

METODOLOGÍA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO . REGLAS DE RACIONALIDAD PARA LA ADOPCIÓN Y EL CONTROL DE LA DECISIÓN ADMINISTRATIVA (RODRÍGUEZ DE SANTIAGO, JOSÉ MARÍA)

Este libro se presenta como un estudio metodológico, sobre todo, de la decisión administrativa (más o menos) discrecional; o, si se prefiere, como una metodología de la discrecionalidad administrativa (y de su control judicial). Una metodología de este tipo ofrece diferencias esenciales con respecto a las metodologías tradicionales centradas en la aplicación judicial del Derecho, porque dos maneras de aplicar el Derecho en cumplimiento de dos funciones constitucionales distintas (la de la Administración y la de los jueces) dan lugar a dos metodologías diversas. Son objeto de análisis las reglas de racionalidad que deben ser observadas en el proceso de adopción por la Administración de decisiones dirigidas por el Derecho: cómo debe llevarse a cabo el trabajo con los hechos que definen el problema sobre el que hay que resolver (por ejemplo, cómo se identifican los datos relevantes y cuándo puede ser racionalmente aceptable tener un relato fáctico como verdadero); cómo se completa o se «construye» por la Administración la norma aplicable al caso a partir del texto de la regla que vincula jurídicamente su actuación (mediante la utilización de criterios adicionales, de legalidad o de oportunidad, que concretan los márgenes de indeterminación de la norma jurídico-administrativa y la refieren suficientemente –o, mejor, óptimamente- al caso sobre el que se trata de decidir); qué función corresponde en esa tarea al denominado soft law; qué estructura racional argumentativa tiene una decisión administrativa adoptada por ponderación entre mandatos finalísticos de optimización, etcétera. Las reglas metodológicas que más interesan aquí no son las del «control de la discrecionalidad» por los jueces, sino las del «correcto (no solo legal) ejercicio de la discrecionalidad» por el órgano administrativo.

LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN UN NUEVO MARCO JURÍDICO-ADMINISTRATIVO INTERNACIONAL, EUROPEO, ESTATAL Y AUTONÓMICO (PAPEL + E-BOOK) (MORENO MOLINA, JOSÉ ANTONIO)

El objetivo principal de la obra es analizar los elementos claves del nuevo marco normativo español (estatal y autonómico), de la Unión Europea e internacional en materia de discapacidad y algunas de las principales actuaciones de las Administraciones públicas para la plena inclusión social de las personas con discapacidad. Se estudian así el acceso al empleo público, la provisión y desempeño del puesto de trabajo de las personas con discapacidad y las importantes posibilidades que ofrece la legislación europea y nacional en materia de contratos públicos para la consideración de aspectos sociales relativos a la discapacidad. Las personas con discapacidad suponen en la actualidad más del 15% de la población y la raíz misma del Estado social y democrático de Derecho sufre de forma grave si sus derechos a la libertad, la igualdad y la dignidad se ven limitados o restringidos de cualquier manera, lo que exige a todos los poderes públicos una intervención activa para impulsar las medidas necesarias que eliminen toda discriminación y promuevan la igualdad de oportunidades. Como señala en su prólogo al libro JOSÉ LUIS PIÑAR, Catedrático de Derecho Administrativo y Vocal Permanente de la Comisión General de Codificación, «el lector tiene en sus manos la que considero más importante y completa monografía sobre el régimen jurídico de la inclusión de las personas con discapacidad».

DERECHO MERCANTIL Y DEPORTE PROFESIONAL (PAPEL + E-BOOK) (CAZORLA GONZÁLEZ-SERRANO, LUIS)

A la progresiva mercantilización de la actividad deportiva profesional y de los espectáculos deportivos, no le ha acompañado una adaptación de sus estructuras jurídicas. Este trabajo pretende aportar un granito de arena en el cada vez más creciente interés académico por estas cuestiones, en aras a la construcción de un Derecho Mercantil del deporte, a través del análisis de los concretos conflictos surgidos. En un deporte profesional, convertido en una auténtica y poderosa industria de ocio, el Derecho Mercantil, con las necesarias adaptaciones que se derivan de la especificidad reconocida del deporte, se ha de convertir en el instrumento jurídico básico y ordinario para el desarrollo de la actividad de los operadores económicos en el deporte profesional.

LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSA: ANÁLISIS PRÁCTICO (PAPEL + E-BOOK) (MARTÍN VALDIVIA, SALVADOR Mª)

La regulación de la Jurisdicción Contencioso-administrativa se encuentra en constante evolución. No sólo por las recientes modificaciones legales ?que sobre todo afectan al recurso de casación?, sino sobre todo por la incesante aparición de conflictos y dudas que surgen en la diaria aplicación de aquella normativa procesal. Se aborda en esta obra el estudio de la Ley de la Jurisdicción contencioso-administrativa desde la perspectiva práctica, analizando las soluciones jurisprudenciales a los problemas que la experiencia cotidiana ofrece. Las continuas referencias a los pronunciamientos de las salas de este orden jurisdiccional, tanto del Tribunal Supremo como de los Tribunales Superiores de Justicia, sirven al lector para abordar las soluciones a problemas procesales y sustantivos que de ordinario aparecen en la tramitación de estos procedimientos. Este apoyo se complementa con la aportación de una vasta batería de formularios que implementan cualquier trámite de los previstos en el procedimiento contencioso en todas sus formalidades. Por último, se incluye un breve comentario referente al nuevo recurso de casación conforme a la regulación que de él ofrece la LO 7/2015, de 21 de julio, por la que se modifica la LO 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, en vigor desde junio de 2016.

SIN LEGALIDAD NO HAY LIBERTAD (CALAMANDREI, PIERO)

«La legalidad es condición de libertad. Sin certeza del derecho no puede existir libertad política». Frente al «espantoso caos de un mundo en ruinas», en el terrible invierno de 1943-1944, Piero Calamandrei comprendió cómo toda esperanza de «resurgimiento duradero» tenía que fundarse sobre el restablecimiento del principio de legalidad como «método de gobierno». Si el fascismo había sido el régimen de la ilegalidad desplegada, una legalidad republicana no solo debía ser considerada fundamento esencial de la libertad, sino que tendría que ser también «una legalidad capaz de modificar todas las leyes menos las puestas a priori como condiciones necesarias para el respeto de la libertad». El principio y valor de la legalidad en sus diversas implicaciones es el eje en torno al cual gira la peripecia teórica del gran procesalista y también constitucionalista que fue Piero Calamandrei: «el tema/problema de toda su vida de jurista», según se ha dicho. Pero no se trata de un eje inmóvil, pues a lo largo de esta experimentó una evolución significativa, que acredita en él la ausencia de dogmatismo, la presencia de una viva sensibilidad hacia los estímulos del entorno, y la permanente disposición a hacerse cargo de las exigencias que una realidad convulsa, y con frecuencia dramática, le planteó en su condición de hombre de derecho y ciudadano intensamente comprometido con la salud de la polis. El texto contenido en este libro da cuenta de uno de los momentos clave de ese rico itinerario.

DERECHO DE LA EDIFICACIÓN Y RENOVACIÓN URBANA (FERNANDO PABLO, MARCOS M. / GONZÁLEZ BUSTOS, Mª ÁNGELES / FERNÁNDEZ DE GATTA SÁNCHEZ, DIONISIO / GONZÁLEZ IGLESIAS, MIGUEL ÁNGEL / GÓMEZ JIMÉNEZ, Mª LUISA / VENTURA BUENO, JULIÁN)

Entre las novedades legislativas que se produjeron a finales de 2015, el Texto Refundido de la Ley del Suelo y Rehabilitación Urbana (Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre) situó en lugar muy destacado la conexión entre el tradicional derecho urbanístico y el más técnico derecho de la edificación, que había modernizado la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación. Aquella conexión se produce en un contexto en el que ambos sectores se han llenado de preocupaciones que van más lejos de la simple seguridad, higiene, salubridad, ornato o calidad, y abarcan la preocupación por la eficiencia energética, la accesibilidad universal, la sostenibilidad del proceso edificatorio y los desarrollos urbanos. En la asunción y práctica de los nuevos valores, un papel no menor corresponde a los profesionales, y por ello la exposición se dirige fundamentalmente a la formación universitaria de quienes intervienen en este ámbito, aunque otras decisiones normativas (seguramente influidas por un potente lobby sectorial) parezcan marchar en dirección opuesta: Así, el Real Decreto 900/2015, de 9 de octubre, establece un raquítico régimen para el autoconsumo energético. Decisión absolutamente capital que condiciona, en no poca medida, el modo en que se diseña la edificación y cómo esta puede contribuir a la consecución de aquellos valores.

PRACTICUM EJERCICIO DE LA ABOGACÍA 2016 (PAPEL + E-BOOK) (PALOMAR OLMEDA, ALBERTO)

El practicum contiene tres grandes grupos de materiales. Los primeros se refieren a las obligaciones colegiales y al desarrollo de la vida profesional en el marco de un colegio de abogados. El segundo, se corresponde con el marco procesal de actuación en las diferentes jurisdicciones (civil, penal, contencioso-administrativo, social) y con las obligaciones y derechos de los abogados en el ejercicio de su labor en la misma y las reglas generales de ésta. Finalmente y con todas las limitaciones que por razón de la materia y de su desarrollo proceden se encuentran las principales instituciones de las materias sustantivas. En esencia, las principales cuestiones del ámbito civil, penal, contencioso, laboral, mercantil. De esta forma el usuario puede encontrar la primera y fundada información de todos los ámbitos en los que se va a desarrollar su función así como los materiales necesarios para superar con éxito el Master y el examen de acceso.

GESTIÓN PÚBLICA DEL HECHO RELIGIOSO (SUÁREZ PERTIERRA, GUSTAVO / SOUTO GALVÁN, ESTHER / CIÁURRIZ LIBIANO, Mª JOSÉ / REGUEIRO MOYA, Mª TERESA / RODRÍGUEZ MOYA, ALMUDENA / ARIZA ROBLES, Mª AMELIA / PÉREZ ÁLVAREZ, SALVADOR / PELAY)

Los autores del libro que el lector tiene en sus manos, pretenden un enfoque moderno de la gestión del hecho religioso en España, analizando la adecuación de la normativa vigente a las necesidades que los individuos requieren en el ejercicio de sus derec