Derecho constitucional y administrativo

HOJA DE RUTA HACIA LA ADMINISTRACIÓN LOCAL ELECTRÓNICA . PROTOCOLO DE ACTUALIZACIÓN PARA PEQUEÑOS Y MEDIANOS MUNICIPIOS

Lo exige el ciudadano, lo impone la Ley… ¡Tiene usted cinco minutos para implantar la Administración electrónica! Cuando hablamos de este tema, muchas veces nos vemos repentinamente inmersos en un reto que probablemente nos desborda y que en un primer momento podría parecer que no tiene nada que ver con el día a día (nada más lejos de la realidad), por lo que se nos presenta como una ardua actividad «extraescolar», que genera pereza y desconfianza. Nos vemos rápida y directamente implicados en el desarrollo jurídico-técnico de instrumentos específicos hasta hace pocos años desconocidos, como la sede electrónica, el perfil de contratante o la compulsa electrónica… cuando en realidad el orden natural de las cosas exigiría comenzar por un planteamiento mucho más global y estratégico, ya que de lo contrario corremos el riesgo de implantar algo muy distinto a la Administración electrónica llamado por nosotros «humo electrónico». Para no incurrir en este error la presente obra habla precisamente de «eso que hay que hacer» en los Ayuntamientos para implantar exactamente la Administración electrónica, y no otra cosa diferente. No hallamos mejor título, por tanto, que Hoja de ruta hacia la Administración Local electrónica. Protocolo de actualización para pequeños y medianos municipios. La obra, eminentemente práctica, se divide en tres grandes partes (además de los anexos) que toman como referencia la que podemos llamar «Administración electrónica local»: sus premisas, su desarrollo y las cuestiones relacionadas con aquélla. En definitiva, se trata de la obra más global y práctica existente sobre Administración electrónica local, redactada en un lenguaje asequible sin eludir las cuestiones más técnicas, indispensable en la mesa (o en la pantalla) de los munícipes, técnicos y gestores públicos locales.

CÓDIGO ANOTADO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA (DOMÍNGUEZ OLIVERA, RAFAEL)

El ?Código Anotado de Contratación Pública? es una recopilación de la legislación sobre contratación pública, que además incluye concordancias, resúmenes de doctrina y anotaciones del autor. Esta segunda edición, además de actualizar y revisar la primera, añade como novedad una selección de las resoluciones dictadas por el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales. Por ello, este ?Código Anotado de Contratación Pública? incluye la más completa y sistematizada recopilación de doctrina de los principales órganos del Estado relacionados con la contratación pública: Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales, Junta Consultiva de Contratación Administrativa, Abogacía del Estado y Consejo de Estado. En total más de mil resoluciones, informes y dictámenes que se presentan tanto en un breve resumen anotado a continuación del precepto legal que interpretan, como con una remisión al texto del propio dictamen, que figura recogido en extracto dentro de los epígrafes finales de la obra. Para facilitar el manejo y la comprensión de los textos legales, las concordancias entre los artículos de cada norma añaden una referencia al tema que justifica la conexión entre ambos artículos. El libro se completa con anotaciones del autor (que versan también sobre las últimas reformas en materia de pagos al contratista, recurso especial y modificaciones), un índice analítico y un cuadro de correspondencias del nuevo Texto refundido.

LEYES POLÍTICAS (DE CARRERAS SERRA, FRANCESC / GAVARA DE CARA, JUAN CARLOS)

2012: Este código de Editorial Aranzadi, ya en su decimoséptima edición, recoge de forma ordenada las más fundamentales disposiciones que desarrollan la Constitución. La obra, preparada por Francesc de Carreras Serra y Juan Carlos Gavara de Cara, profesores de la Universidad Autónoma de Barcelona, incluye un total de 52 epígrafes en los que se recogen, de acuerdo con las diferentes materias, las principales normas de Derecho Constitucional. La estructura de su contenido es la siguiente: I. La Constitución y el Tribunal Constitucional II. El ordenamiento jurídico A) De las normas en general B) Leyes y las normas con rango de ley C) Tratados internacionales y el derecho comunitario D) Reglamentos y los actos administrativos E) Sentencias III. Participación política e instituciones generales del Estado A) Participación política: partidos y elecciones B) La Corona C) Las Cortes Generales D) El Gobierno y la Administración Pública E) El Poder Judicial IV. Los derechos fundamentales A) Los tratados internacionales sobre derechos humanos B) Los derechos de los extranjeros C) Los derechos de libertad: la libertad ideológica, la libertad personal y la seguridad ciudadana y el derecho a la vida privada. D) Los derechos de participación: la libertad de expresión y los derechos políticos. E) La suspensión de los derechos fundamentales: los estados de alarma, excepción y sitio. V. La organización territorial A) La Unión Europea B) Las comunidades autónomas El articulado de las normas, actualizado con las más recientes modificaciones legislativas, aparece anotado y concordado con referencias a otras normas, a la jurisprudencia constitucional y a la bibliografía sobre la materia. Hay que destacar en esta ocasión la importante reforma del art. 135 CE de la Constitución, desarrollado por la Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, así como las puntuales modificaciones de las Leyes Orgánicas del Poder Judicial, del Régimen Electoral General y de los Derechos y Libertades de los Extranjeros en España. La edición finaliza con un completo sistema de índices, tanto cronológico como analítico, de todas las disposiciones estudiadas.

SISTEMA DE DERECHO ADMINISTRATIVO (FERNÁNDEZ FARRERES, GERMÁN)

Germán Fernández Farreres (Zaragoza, 1953), es catedrático de Derecho Administrativo de la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense de Madrid. Con anterioridad lo fue de la Universidad de Málaga (1986-1988) y, durante los años 1989-1993, prestó servicios como Letrado del Tribunal Constitucional. Ha sido Director del Instituto de Derechos Humanos de la Universidad Complutense de Madrid y del Departamento de Derecho Administrativo de la misma Universidad. Entre otras publicaciones, es autor de los libros La subvención: concepto y régimen jurídico (IEF, 1983), Asociaciones y Constitución (Civitas, 1987), El régimen de las ayudas estatales en la Comunidad Europea (Civitas, 1993), El recurso de amparo constitucional según la jurisprudencia constitucional (Marcial Pons, 1995), El paisaje televisivo en España (Aranzadi, 1997), La contribución del Tribunal Constitucional al Estado Autonómico (Iustel, 2005) y ¿Hacia una nueva doctrina constitucional del Estado Autonómico? (Civitas, 2008). Coautor, junto a J. González Pérez, de los Comentarios a la Ley de Asociaciones (Civitas, 2002), ha dirigido, asimismo, las obras colectivas Colegios Profesionales y Derecho de la Competencia (Civitas, 2002), Transportes y Competencia (Civitas, 2004) y Comentarios a la Ley General de Subvenciones (Civitas, 2005).

MEMENTO EXPERTO COLECCIÓN SECTORES REGULADOS . III. TELECOMUNICACIONES. COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL (FRANCIS LEFEBVRE)

La Colección Memento Experto Sectores Regulados realiza un estudio profundo de los sectores del ordenamiento jurídico-administrativo (y público en general) que pueden denominarse “regulados” por razón del especial estatuto jurídico al que se someten los operadores que desempeñan su actividad en los mismos: tanto los proveedores de ciertos servicios como los usuarios de los mismos. Sectores de gran relevancia en lo económico, en lo jurídico y en el desenvolvimiento ordinario de las relaciones entre los particulares y los Poderes Públicos, que sin embargo no han sido hasta ahora objeto de un estudio equiparable en el mercado editorial. La obra, elaborada por reputados especialistas, se presenta en formato de Colección compuesta por 5 Mementos Expertos, complementarios y a la vez autónomos, que agrupan de manera homogénea los sectores objeto de estudio: - Tomo I: energía (regímenes general y especiales); - Tomo II: Transportes; - Tomo III: Telecomunicaciones y comunicación audiovisual; - Tomo IV: Servicios farmacéuticos, denominaciones de origen e indicaciones geográficas protegidas, , juego y apuestas; - Tomo V: Seguridad privada, servicios postales, servicios funerarios. El estudio de los sectores analizados se efectúa de una manera eminentemente práctica, estudiando con profundidad las figuras analizadas desde la doble perspectiva del administrado y del prestador del servicio regulado, o en su caso, de la Administración pública competente. Se profundiza jurisprudencialmente en el estudio de las instituciones y figuras analizadas, incorporando las últimas novedades aparecidas en la doctrina de los órganos judiciales y administrativos con funciones consultivas o de regulación. Igualmente, la actualización normativa es completa, incorporando las últimas novedades legislativas aprobadas. Cuando la ocasión lo requiere –lo que sucede con frecuencia, atendidas las fechas de la reforma de que se trate- el estudio del régimen aplicable se analiza por referencia comparativa a las normas anterior y vigente, con expresión de diferencias de tratamiento y fechas relevantes de aplicación. En definitiva, una colección imprescindible para el gestor y asesor de empresa, para el abogado, las Administraciones públicas, los que prestan servicios de información al consumidor, así como todas las sociedades prestadoras de estos servicios regulados, y quienes colaboren con ellas, en donde pueden encontrar de forma directa, sin rodeos, toda la información sobre las obligaciones a las que están sujetas. Todo ello con las ventajas de la Sistemática Memento: rigor técnico y facilidad de acceso a la información. TOMO III. TELECOMUNICACIONES – COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL Capítulo 1. Cuestiones generales Capítulo 2. Telecomunicaciones Capítulo 3. Comunicación audiovisual

CRISIS ECONÓMICA Y CRISIS DEL ESTADO DE BIENESTAR . EL PAPEL DEL DERECHO ADMINISTRATIVO (VANDELLI, LUCIANO / ALMEIDA CERREDA, MARCOS / ALONSO GARCÍA, MARÍA CONSUELO / AMOROSINO, SANDRO / BARTOLINI, ANTONIO / BELANDO GARÍN, BEATRIZ / CASARES MARCOS, ANABELÉN / CAVALLO PERIN, ROBERTO /)

La situación en España e Italia es crítica y requiere el compromiso y esfuerzo de todos. Pero parece incontrovertido que los cauces de comunicación entre los centros de adopción de decisiones y los administrativistas no han funcionado siempre como debería haber sido. La economía ha ocupado posiciones que el Derecho ha cedido. Desgraciadamente. ¿Quién regula a quién? ¿El derecho a la economía o la economía al derecho?En este contexto hemos de reivindicar el Derecho Administrativo. El derecho del interés general, del servicio público, de la eficacia y eficiencia en la prestación de los servicios, de la garantía de los derechos sociales. Y más aún en época de crisis, como queda puesto de manifiesto con enorme rigor en las aportaciones que se incluyen en el presente libro, que recoge las actas del XIX Congreso Ítalo-Español de Profesores de Derecho Administrativo celebrado en la Universidad CEU San Pablo de Madrid en octubre de 2012.No es una obra que recopila en cascada reflexiones inconexas, sino que muy al contrario ofrece una línea de reflexión crítica que incluye propuestas concretas y que reivindica el papel que al Derecho Administrativo le corresponde en el escenario de crisis económica y crisis del estado de bienestar que nos toca vivir.Nunca antes se habían agrupado como ahora reflexiones de primer orden de administrativistas españoles e italianos en torno a argumentos que sin duda justifican la reivindicación del Derecho Administrativo.Libro, en fin, que sale a la luz apenas unas semanas después de la marcha del Maestro Eduardo García de Enterría, a cuyo recuerdo se dedica la obra, con el reconocimiento hacia quien sí supo reivindicar la importancia del Derecho Administrativo, en tiempos además nada fáciles, cuando fijó las bases de un sistema administrativo que ha sido capaz de llegar a nuestros días y que ha sido también reconocido entre los administrativistas italianos.

COLECCIÓN INFRACCIONES Y SANCIONES . PARTE GENERAL + I. MERCANTIL + II. ADMINISTRATIVO + III. FISCAL Y SOCIAL (EDICIONES FRANCIS LEFEBVRE)

La Colección Mementos Expertos Infracciones y Sanciones 2013-2014 está formada por cuatro volúmenes, abordando en el primero de ellos el estudio de la potestad sancionadora de las Administraciones Públicas (estatal, autonómica, local y comunitaria europea), el acto administrativo sancionador, y el procedimiento sancionador general. En los tres volúmenes restantes se analiza minuciosamente la normativa existente en múltiples sectores, concretamente aquellos sobre los que más volumen de consultas se realizan a estos efectos, y que van desde el tributario hasta urbanismo, mercado de valores y auditoria de cuentas, tráfico, protección de datos, medio ambiente, extranjería, etc. Todo ello debidamente sistematizado y con inclusión de multitud de ejemplos. Una obra eminentemente práctica que le permitirá: • Encontrar el contenido preciso de las disposiciones rectoras en el ámbito de la potestad sancionadora del sector que a Usted le interese. La obra incluye ámbitos sectoriales de gran importancia pero habitualmente muy poco analizados. • Dominar los requisitos y exigencias de las resoluciones y actos sancionadores en general y en cada sector, con la doctrina de los tribunales específicamente dictada, debidamente clarificada. • Conocer la forma de reaccionar frente e aquéllos, detectando fácilmente los vicios de los que adolezcan, así como la relevancia de los mismos a efecto de apertura de mecanismos especiales de recurso. En esta nueva edición, rigurosamente actualizada, se actualiza jurisprudencialmente el estudio de las instituciones y figuras analizadas, incorporando las últimas novedades aparecidas en la doctrina de los órganos judiciales y administrativos con funciones consultivas. Cuando la ocasión lo requiere –lo que sucede con frecuencia, atendidas las fechas de la reforma de que se trate – el estudio del régimen aplicable se analiza por referencia comparativa a las normas anterior y vigente, con expresión de diferencias de tratamiento y fechas relevantes de aplicación. En definitiva, una Colección de especial utilidad práctica dirigida a abogados, asesores, gestores y a las propias empresas de los ramos que se estudian en sus cuatro volúmenes, a quienes les aporta una visión clara de la normativa que exige la Administración en cada ramo, de los requisitos de fondo y forma que deben cumplir, las posibles sanciones, de la forma de reaccionar frente aquellas, detectando de los vicios de los que adolezcan, y de los pasos a dar para recurrirlas. Todo ello con las ventajas de la Sistemática Memento: rigor técnico y facilidad de acceso a la información.

DERECHO AUTONÓMICO . CONTIENE CD (ÁLVAREZ CONDE, ENRIQUE / GARCÍA-MONCÓ, ALFONSO / TUR AUSINA, ROSARIO)

El presente Manual de Derecho Autonómico pretende aportar una nueva visión sobre los estudios referidos a la descentralización política de nuestro pais. Hasta ahora, la inmensa mayoría de las obras publicadas se han venido centrando en aspectos sectoriales del tema, con especial incidencia en los desarrollos singulares de cada uno de los ordenamientos jurídicos autonómicos. Con esta obra, por el contrario, se realiza un estudio general del Estado Autonómico desde los elementos comunes, pero también desde las particularidades de los subordenamientos autonómicos, con abundantes referencias, asimismo, al derecho foráneo. Por otro lado, el análisis no es ajeno a los debates que emergen en los actuales momentos políticos y jurídicos que presenta el llamado Estado de las Autonomías debido, en buena medida, a la crisis económica a que estamos asistiendo. Todo ello es tenido en cuenta por los autores, que analizan las propuestas realizadas y proponen soluciones alternativas, entre las cuales destaca una reforma en profundidad de nuestro Título VIII. El Manual se acompaña de un CD con contenidos y materiales de utilidad como recursos web, prácticas y documentos, una selección bibliográfica, y un prontuario de jurisprudencia constitucional.