EL FORTALECIMIENTO DEL OMBUDSMAN IBEROAMERICANO
CÓMO LIQUIDAR UNA HERENCIA
HISTORIA SOCIAL ADMINISTRACIÓN ESPAÑOLA
LECCIONES FUNDAMENTALES DE DERECHO ADMINISTRATIVO
La presente obra, Lecciones Fundamentales de Derecho Administrativo, ofrece por primera vez en el mercado editorial una visión global y exhaustiva del Derecho administrativo. Así, a través de una exposición clara y precisa, la obra aborda tanto las instituciones y principios que rigen la organización administrativa, sus funciones y relaciones con el ciudadano, aspectos regulados en las leyes administrativas básicas, como el estudio de la compleja legislación especial de esta rama del Derecho Público. Además, cada uno de los capítulos incorpora un anexo de jurisprudencia que ayuda a conocer la aplicación práctica de los conceptos analizados. Todos los capítulos han sido elaborados por Abogados del Estado que han trabajado en distintos ámbitos de la Administración. Por su vocación de exhaustividad y su estilo directo y accesible, se trata de una obra esencial tanto para un acercamiento académico a la materia, como para adquirir un conocimiento práctico de la misma, imprescindible para el ejercicio profesional.
LECCIONES DE DERECHO URBANÍSTICO ARAGONÉS
Introducción al régimen jurídico del urbanismo aragonés partiendo de la Ley de Urbanismo de Aragón aprobada en 2009 que ha sustituido a la anterior Ley Urbanística de Aragón de 1999. Se trata de una obra diseñada para la docencia, de manera que incluye los conceptos generales de la disciplina y los tratamientos correspondientes a la legislación básica. Está estructurada en lecciones donde se exponen las cuestiones relativas a fuentes, organización, planeamiento territorial y urbanístico, régimen del suelo, gestión urbanística, edificación y disciplina. Cada lección incluye, junto a la exposición doctrinal, textos destacados de la jurisprudencia más notable, una orientación bibliográfica y un caso práctico acompañado de su solución. El autor es catedrático de Derecho administrativo en la Universidad de Zaragoza.
TOMO I. COMENTARIOS A LA LEY DE RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN :
Jesús González Pérez y Francisco González Navarro Comentarios a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y de Procedimiento Administrativo Común Ed. Thomson-Civitas, 4ª edición actualizada y renovada. Madrid junio 2007. Esta edición -al igual que lo fueron la 2ª (de 1999) y la 3ª (de 2003-2004) en relación con las que, respectivamente, le precedieron- ha sido actualizada y renovada en múltiples aspectos, algunos de ellos de particular relevancia. Y así, por ejemplo, se recoge ahora en ella la única sentencia del Tribunal Supremo dictada hasta este momento sobre la delegación de la firma, un tema jurisprudencialmente inédito y del que ha tenido ocasión de ocuparse dicho Tribunal en un caso que ha resultado ser de enorme trascendencia desde diversos puntos de vista. Con lo que una vez más se demuestra que temas aparentemente mínimos pueden cobrar irisaciones inesperadas cuando son iluminadas con la luz cenital de la vida real. Incorpora también esta 4ª edición la que puede tenerse por jurisprudencia consolidada acerca del llamado principio de transparencia, que con el refuerzo que recibe de esa jurisprudencia deja de ser estéril retórica populista para convertirse en arma eficaz que el Estado de derecho pone a disposición del particular para hacer frente a los abusos del Poder publico. Particular atención se presta asimismo a la reciente ratificación por el Tribunal Constitucional de la doctrina del plazo abierto para recurrir en vía administrativa o, en su caso, judicial contra el llamado silencio administrativo con significado negativo. Siendo de notar que esa ratificación de una doctrina que estaba ya consolidada en la década de los ochenta del siglo pasado está documentada hoy en sentencias constitucionales que resuelven casos planteados, no sólo bajo la vigencia de la LJ de 27 de julio de 1956 y la LPA de 17 de julio de 1958, sino también en otros que lo fueron bajo la vigencia de la LRJPA de 26 de noviembre de 1992, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. Habiendo sido también recogida, esta última doctrina constitucional en reciente sentencia de la sección 6ª de la Sala 3ª del Tribunal Supremo que en esta 4ª edición se ha alcanzado a recoger. El comentario que en esta 4ª edición se hace al título IX, que trata de la potestad sancionadora, recibe el aliciente de estar hecho partiendo de la convicción de que nuestro Derecho Administrativo Sancionador, por más que todavía precisará durante un cierto tiempo del apoyo ortopédico del Derecho Penal, empieza a ser -porque efectivamente, lo es ya en no pocos aspectos- un Derecho común, esto es una rama jurídica dotada de capacidad autointegradora. Y ha sido una Ley de Comunidad Autónoma, la 2/1998, de 24 de febrero, del Parlamento Vasco- una ley sobre cuyas excelencias ha llamado la atención Alejandro Nieto en la última edición de su Derecho Administrativo Sancionador- la que se ha adelantado a hacer lo que tendría que haber hecho una ley de las Cortes Generales: demostrar que la época de un Derecho Administrativo Sancionador construido a base de modulaciones del Derecho Penal ha agotado ya sus posibilidades y estamos entrando en una segunda fase en la que un nuevo paradigma -por tanto, un nuevo modo de ver esta materia- está emergiendo en el ordenamiento español. Y porque las razones de ese «cambio de época» en nuestro Derecho Administrativo Sancionador están magistralmente desarrolladas en la exposición de motivos de dicha ley vasca, esa parte de la misma aparece incorporada a uno de los apéndices de esta 4ª edición, con lo que se busca facilitar la comprensión del comentario remozado a los artículos 127 a 138.
QUÉ ES UNA CONSTITUCIÓN?
LA POLÍTICA DE DESARROLLO DE ZONAS DE MONTAÑA EN EL MARCO DE LA COMUNIDAD EUROPEA
Se reflejan en este libro, de manera objetiva y rigurosa, la situación actual de las zonas de montaña en la Comunidad Europea con una importancia esencial en el Alto Aragón y las políticas aplicadas en esta materia por las distintas Administraciones públicas, a la vez que se formula una serie de propuestas globales y específicas para una verdadera política de desarrollo integral de estos territorios, tradicionalmente carentes de infraestructuras y servicios.
CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
LEGISLACIÓN SOBRE MEDIO AMBIENTE
En esta obra, de un contenido tan complejo como es el medio ambiente, se ha procurado dar una visión amplia de la problemática ambiental, con exclusión de las disposiciones relativas al medio ambiente de trabajo, que se estiman más propias de una obra sobre seguridad e higiene en el trabajo. La estructura del libro se desarrolla fundamentalmente, distinguiendo unas Disposiciones Generales, entre las que se incluyen las normas sobre prevención y control integrados de la contaminación, responsabilidad medioambiental, evaluación ambiental, control de riesgos en accidentes graves, etc. Y unas Disposiciones Especiales, parte en la que se agrupan, por un lado, las normas dictadas para la protección de parcelas concretas del medio ambiente, como la atmósfera y calidad del aire, las aguas, el mar y sus costas, el patrimonio natural y la biodiversidad, etc., y, por otro, las relativas a factores singulares de contaminación, como las radiaciones, los residuos, las sustancias peligrosas, etc. El libro se completa con un índice analítico que facilita la consulta de los textos incluidos en el mismo.
