Protección de consumidores y usuarios



INNOVACIÓN TECNOLÓGICA, MERCADO Y PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES
La innovación tecnológica ha revolucionado el mercado y la contratación con consumidores, y ha generado la necesidad de realizar un estudio actualizado de nuevas técnicas comerciales, como el neuromarketing, o de sus implicaciones sobre las modalidades o sobre los bienes y servicios prestados en este entorno del mercado digital. Es importante dotar de herramientas a los juristas y prácticos del Derecho para poder afrontar los nuevos retos planteados, derivados ya sea de la contratación online de bienes o servicios, de la intervención de las plataformas electrónicas en la contratación; o de los mecanismos de resolución alternativa (ADR y ODR) de litigios de consumo. En definitiva, el lector tiene en sus manos, una monografía en la que los distintos autores analizan algunos aspectos y cuestiones actuales y candentes en relación con la contratación electrónica de bienes y servicios.ÍndicePRÓLOGO Neurociencias cognitivas y promociones comerciales: tutelas civilísticas y nuevas exigencias de la protección de la persona, por Roberta Catalano 1. Cuestiones jurídicas conexas con el uso de las neurociencias 2. Nuevas exigencias de tutela suscitadas por la consolidación del fenómeno del neuromarketing 3. Neuromarketing y tratamiento para uso comercial de los datos personales biométricos 4. Tutela jurídica contractual y competencial reconocida a los consumidores y profesionales 5. Las tradicionales categorías de la voluntad contractual y de la capacidad de obrar a la luz de los progresos de las neurociencias cognitivas y de los estudios sobre inteligencia artificial La protección del consumidor en la contratación electrónica de bienes y servicios a través de plataformas, por María Teresa Álvarez Moreno 1. Introducción 1.1. El marco normativo de la protección del consumidor 1.2. La aparición de las plataformas electrónicas 2. La figura del vendedor de bienes o proveedor de servicios: profesionales y plataformas 3. La plataforma como intermediaria 3.1. Naturaleza del servicio prestado por la plataforma 3.2. Sujetos implicados 4. Relaciones entre la plataforma y el vendedor o suministrador del servicio 4.1. El contrato de intermediación de servicio en línea 4.2. La responsabilidad de la plataforma en tanto que proveedor de servicios de la sociedad de la información 4.3. La nueva regulación europea: el Reglamento Europeo 2019/1150, de 20 de junio, de fomento de la equidad y la transparencia 4.3.1. Contrato celebrado mediante condiciones generales 4.3.1.1. Concepto de condiciones generales 4.3.1.2. Control de las condiciones generales 4.4. Obligaciones de la plataforma 4.4.1. Obligación de información 4.4.1.1. Información precontractual 4.4.1.2. Información durante la ejecución del contrato 4.4.2. Obligación de transparencia 4.4.2.1. Clasificación de profesionales 4.4.2.2. Tratamiento diferenciado 4.4.2.3. Transparencia del sistema de reclamaciones 4.4.2.4. Restricciones a la oferta en condiciones diferentes 4.4.3. Obligaciones en relación con la resolución de futuros conflictos 4.4.3.1. Obligación de establecer un sistema interno de reclamaciones 4.4.3.2. La mediación 4.4.4. Fomento de códigos de conducta 4.4.5. Sanciones 4.5. Derechos de la plataforma 4.5.1. Remuneración 4.5.2. Derecho de modificación de términos contractuales (ius novandi) 4.5.3. Derecho a ofrecer bienes y servicios auxiliares 4.5.4. Derecho a restricción de ofertas en condiciones diferentes 4.5.5. Derecho a suspender, restringir o resolver el contrato 4.5.5.1. Notificación: causas 4.5.5.2. Procedimiento 4.6. Plataforma como tercero de confianza 5. Relaciones entre la plataforma y el consumidor 5.1. Acceso a los servicios de la plataforma: acceso, registro y perfil 5.2. El valor de la aceptación de las condiciones de uso del servicio 5.3. Posición de las partes en el contrato 6. Relaciones entre el usuario oferente y el usuario destinatario 6.1. El vendedor de bienes a través de plataformas 6.1.1. La entrega del bien 6.1.2. La conformidad del bien con el contrato 6.1.2.1. La nueva Directiva sobre determinados aspectos de los contratos de compraventa de bienes de consumo (Directiva 2019/771 de 20 de mayo) 6.1.3. Vendedor no profesional 6.2. El suministrador de bienes o servicios a través de plataformas 7. Conclusiones ¿Tres es una multitud? La contratación a través de plataformas online y los desafíos a la ortodoxia contractual, por Rute Teixeira Pedro 1. La revolución tecnológica y la economía de plataformas 2. La estructura de negocio desarrollada a través de las plataformas digitales y los desafíos a la ortodoxia contractual 3. Referencias bibliográficas La propuesta de Directiva sobre ventas de bienes muebles electrónicas, otras ventas a distancia y presenciales, por Silvia Díaz Alabart y Mª Patricia Represa Polo 1. Introducción 2. Líneas generales de la Propuesta de Directiva, relativa a determinados aspectos de los contratos de compraventa de bienes muebles 3. El objeto de la Propuesta: venta de bienes muebles, electrónica, otras ventas a distancia y presenciales 4. Nivel de armonización 5. La conformidad de los contratos: noción de la falta de conformidad 5.1. La falta de conformidad en la Propuesta de Directiva: novedades a destacar 5.1.1. Requisitos de conformidad con el contrato 5.1.2. Instalación incorrecta 5.1.3. Conformidad la legal o jurídica. Derechos de los terceros (art. 7) 6. Los remedios ofrecidos al consumidor en caso de falta de conformidad de los bienes 6.1. Reconocimiento del derecho a retener el pago pendiente hasta que se corrija la falta de conformidad: novedad de la Propuesta 6.2. Remedios de segundo nivel. 6.2.1. La rebaja del precio 6.2.2. La resolución del contrato 6.3. Un supuesto en el que el consumidor no puede reclamar el saneamiento o puesta en conformidad que no es una novedad absoluta 7. Los Plazos (artículo 14) 8. Garantía comercial (artículo 15) 9. Medios para asegurar el cumplimiento de las disposiciones de la Directiva: las acciones de las organizaciones de consumidores 10. Problemas que plantean las incorrecciones en la versión española de la Propuesta 11. Bibliografía La influencia de la Directiva IDD en la protección del consumidor (cliente) en las relaciones con el distribuidor de seguros en la legislación polaca, por Dr hab. Mariusz Fras 1. Introducción 2. El cliente y el distribuidor de seguros 3. Producto de seguro 4. Las obligaciones de información 5. El fin y la determinación de las exigencias y las necesidades del cliente 6. Los datos necesarios para determinar las exigencias y las necesidades 7. El nivel requerido del análisis de la idoneidad del contrato 8. Responsabilidad por el cumplimiento con obligación de determinar las exigencias y las necesidades del cliente 9. Conclusiones Il diritto dautore alla luce delle nuove tecnologie e del recepimento della direttiva UE sulla gestione collettiva, por Rosaria Giampretaglia La protección del usuario en los videojuegos, por Jorge Ortega Doménech 1. El arrollador impacto de los videojuegos: interactividad y mundo online 2. El usuario de videojuegos 3. Protección de los datos personales. Entrada en vigor del Reglamento Europeo 2016/679, de 27 de abril 3.1. El expediente Pokémon Go iniciado por la Agencia Española de Protección de Datos 3.2. Utilización de datos biométricos de los usuarios. El escaneo facial 4. Protección de los derechos económicos: pagos e información previa 4.1. El caso de los videojuegos gratuitos o Free2Play (F2P) 5. Protección de la infancia y la juventud 6. Neutralidad de la red y videojuegos online 7. Un apunte sobre derechos de autor: los denominados Contenidos Generados por los Usuarios (UGC) Arbitration as a form of Alternative Dispute Resolution (ADR)of Intellectual Property Disputes under the Polish law, por Aleksandra Nowak-Gruca 1. Introduction 2. Arbitration in Polish legal system 3. Problem of arbitrability of IP disputes under Polish law 4. Arbitration of IP disputes in Poland a practical approach 5. Conclusions 6. Bibliography Crowdlending o préstamo en masa y datos de solvencia patrimonial, por Matilde Cuena Casas 1. El crowdlending o financiación colectiva a través de préstamos 2. Marco regulatorio del crowdlending o préstamo en masa. Riesgos asociados 3. Líneas generales de la regulación del crowdlending en la Ley 5/2015 de fomento de la financiación empresarial 3.1. Consideraciones generales 3.2. Sujetos implicados en el préstamo en masa o crowdlending 3.2.1. La plataforma de financiación participativa 3.2.2. El promotor de la financiación 3.2.3. El inversor 4. Evaluación de la solvencia y riesgo de crédito en el crowdlending o préstamo en masa 5. El sistema de información crediticia español como obstáculo para una adecuada evaluación de la solvencia por parte de la PFP 6. Los datos utilizados por las plataformas para la evaluación de la solvencia: la prima de riesgo social De las ADR a las ODR. Apuntes para una reconstrucción historica de justicia no jurisdiccional en Italia, por Marianna Pignata 1. El encaminamiento de un itinerario hacia una justicia de conciliación 2. Multiplicación de los ritos o formalidades de las ADR 3. Los riesgos de los sistemas de desjurisdiccionalización: el advenimiento de las ODR. Los estándares mínimos exigibles a los mecanismos alternativos de resolución de litigios de consumo, por María Luisa Villamarín López 1. Introducción: la protección de los consumidores mediante sistemas de ADR 2. El adecuado acceso a los mecanismos de ADR 2.1. Acceso general a los mecanismos de ADR 2.2. Eliminación de obstáculos de acceso innecesarios 3. Exigencia de eficacia respecto de los mecanismos de ADR 4. Exigencias de justicia respecto de los sistemas alternativos de resolución de conflictos 5. La interpretación del derecho a la tutela judicial efectiva (art. 47 CDFUE) en la Directiva 2013/11/CE 6. Valoración crítica de los estándares mínimos fijadas por la Directiva 2013/11/CE 7. Conclusiones La mediación de consumo y el proceso, por Vicente Pérez Daudí. 1. Introducción 2. La protección del consumidor en los ADR en materia de Consumo 3. La relación entre la mediación de consumo y el proceso judicial 3.1. Las materias que deben ser objeto de regulación 3.2. La denuncia procesal de la existencia de un acuerdo de acudir a un ADR 3.3. Los ADR y las actividades previas al proceso judicial 3.3. El inicio de un ADR y el proceso judicial pendiente De la Directiva 2013/11/UE a la Ley 7/2017, 2 de noviembre. Breve análisis de las enmiendas más tuitivas para el consumidor, por Elisabet Boncompte Pueyo 1. Antecedentes y origen 2. Trabajos legislativos y proceso de aprobación 2.1. Fase del Congreso 2.2. Fase del Senado 3. Estudio de las enmiendas más tuitivas para el consumidor 3.1. Coste de los procedimientos 3.2. Umbrales cuantitativos de inadmisión en función del importe de la reclamación 3.3. Independencia del personal perteneciente a las ERAs. 3.4. Competencia para la acreditación de ERAs 4. Tabla de correspondencias entre Directiva, Proyecto de Ley y Ley 7/2017 5. Bibliografía El modelo de resolución alternativa de litigios de consumo en la Ley 7/2017, de transposición de la Directiva 2013/11/UE, por Fernando Esteban de la Rosa 1. La posición de la Ley 7/2017, de 2 de noviembre en el sistema español de resolución alternativa de litigios de consumo 2. El modelo seguido para la transposición de la Directiva 2013/11/UE 3. El alcance de las disposiciones de la Ley 7/2017 4. La Ley 7/2017 y la mediación de consumo 5. La Ley 7/2017 y el Sistema español de Arbitraje de Consumo 6. Epílogo Claves del modelo inglés en la Resolución Alternativa de Conflictos de Consumo, por Pablo Cortés 1. Introducción 2. Los procesos RAL en el Reino Unido 3. La figura del Ombudsman Sectorial 3.1. Financial Ombudsman Service 3.2. Ombudsman Services 3.3. El Legal Ombudsman 4. Cambios normativos en la estructura RAL 5. Instrumentos para lograr la efectividad en la resolución de las reclamaciones de consumo 5.1. Las Cláusulas RAL en Inglaterra 5.2. La Resolución de Litigios en Línea 5.3. Los Chargebacks: Las devoluciones de pagos por tarjetas 6. Cambios en el modelo RAL inglés 7. Conclusión Sistemas extrajudiciales para la resolución de litigios en materia de consumo en el mercado de seguros en Polonia, por Monika Szaraniec 1. Introducción 2. El cambio en la manera de designación de los agentes que requieren protección en el mercado de servicios de seguros en la legislación polaca 3. Reclamación en el mercado de servicios de seguros 4. El Defensor Financiero y su papel en el procedimiento extrajudicial obligatorio 5. El Tribunal Arbitral de la Comisión de Supervisión Financiera una mención 6. Resumen Las entidades acreditadas en la plataforma de resolución de conflictos de consumo a la luz de la Ley 7/2017, de 2 de noviembre, por Isabel Viola Demestre 1. Introducción 2. El papel esencial de las entidades RAL 3. ¿Qué se entiende por entidad acreditada en la LRAL? 3.1. Persona física o entidad pública o privada que lleva a cabo procedimientos de resolución alternativa de litigios de consumo 3.2. Establecida de manera duradera en España 3.3. Que ha obtenido la acreditación por resolución de la autoridad competente y figura incorporada al listado nacional de la Agencia Española de consumo, Seguridad Alimentaria y Nutrición (AECOSAN) 4. ¿Cuál es la autoridad competente para acreditar una entidad RAL? 5. ¿Cómo se obtiene la condición de entidad acreditada? 6. ¿Qué obligaciones tiene entidad RAL acreditada? 7. Dos menciones particulares: las Juntas Arbitrales de consumo y los servicios de atención al cliente 7.1. Las Juntas Arbitrales de Consumo 7.2. Los servicios de atención al cliente 8. Breves reflexiones finales 9. Bibliografía

LA OBLIGACIÓN DEL PRESTAMISTA DE EVALUAR LA SOLVENCIA DEL CONSUMIDOR DE CRÉDITO (PAPEL + E-BOOK) . (ADAPTADO A LA LEY 5/2019, DE 15 DE MARZO, REGULADORA DE LOS CONTRATOS DE CRÉDITO INMOBILIARIO) (COLLADO RODRÍGUEZ, NOELIA)
La obligación de evaluar la solvencia del consumidor ocupa un lugar muy trascendente en los instrumentos creados para la ejecución de la política de promoción del crédito responsable que ha guiado, durante los últimos años, la actuación de la UE en relación con los mercados crediticios. Las Directivas europeas de la mano de las que esta obligación se ha incorporado a la legislación de los distintos Estados miembros no precisan su contenido y dejan una amplia libertad a los estados para determinar sus consecuencias. Esta tesis analiza los criterios básicos que deben emplearse para cumplir con la obligación de evaluar la solvencia del consumidor de crédito contenida en las normas de consumo europeas y nacionales. Asimismo, este trabajo también plantea la eficacia de las sanciones administrativas establecidas en la normativa nacional y examina si el ordenamiento español ofrece algún remedio de Derecho privado que alivie al consumidor del perjuicio sufrido por el incumplimiento de la obligación de evaluar la solvencia.

PROTECCIÓN PENAL DEL CONSUMIDOR EN LA UNIÓN EUROPEA (GARCÍA RIVAS, NICOLÁS)
El art. II-98 de la nueva Constitución Europea establece que en las políticas de la Unión se garantizará un elevado nivel de protección de los consumidores, misión que compartirán las instituciones comunitarias y las correspondientes de cada país miembro. Dicha tutela se orienta en una doble dirección: la protección de la salud humana y el logro de una adecuada transparencia en el mercado interior. Se trata, por tanto, de un problema de primer rango para nuestra comunidad y, por ello, es objeto de protección en los distintos Códigos Penales europeos. El presente volumen recoge los trabajos elaborados por un grupo de penalistas del viejo continente que se han especializado en el análisis de los problemas dogmáticos y politicocriminales que plantean los delitos relativos a los consumidores, desde cuestiones relativas a la seguridad alimentaria hasta la moderna concepción del accionista como consumidor de productos financieros, pasando por la publicidad engañosa o la responsabilidad por el producto.

LA PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES EN LA COMPRAVENTA DE VEHÍCULOS AUTOMÓVILES (PICATOSTE BOBILLO, VICTORIA)
Es un hecho evidente el protagonismo económico que el sector automovilístico presenta en una sociedad de consumo como la actual, pero es que, además, en él confluyen unas singularidades propias que lo hacen especialmente atractivo para el Derecho privado. En efecto, tanto la naturaleza de los propios vehículos como los sistemas de comercialización que imperan en este mercado son características típicas de este sector que pueden llegar a incidir en el régimen de responsabilidad aplicable en el marco de los contratos de compraventa de vehículos celebrados entre un profesional y un consumidor. Este trabajo trata de determinar, así, cómo se manifiestan estas particularidades en la aplicación de la normativa vigente sobre la obligación de conformidad y la garantía comercial. Más concretamente, se proponen posibles soluciones a los problemas que pueden surgir en la práctica cuando un consumidor que ha adquirido un vehículo, pretende reclamar los derechos que se le reconocen tanto legal como contractualmente.

ALGUNOS ASPECTOS DE LAS GARANTÍAS EN LA VENTA DE BIENES DE CONSUMO (ÁLVAREZ MORENO, MARÍA TERESA / DÍEZ GARCÍA, HELENA / FURGIUELE, GIOVANNI / LEMOULAND, JEAN-JACQUES / LIDIA NICOLAU, NOEMÍ)
Esta obra recoge las principales aportaciones del "I Congreso Internacional de garantías en la venta de bienes de consumo", celebrado en octubre de 2008 y cofinanciado por el Ministerio de Ciencia e Innovación y la Universidad Complutense de Madrid en el marco del Proyecto de I+D "SEJ-2007-66300/JURI". Los autores, especialistas de dilatada experiencia y reconocido prestigio en Europa y Sudamérica, analizan las cuestiones de mayor trascendencia dentro de la materia, la cual cobra una creciente importancia derivada de la transformación del Mercado en el ámbito internacional y la evolución sufrida en los ordenamientos desde la Directiva 1999/44/CE y la correspondiente normativa de transposición en los Estados miembros de la UE. Su amena lectura, permite al lector lograr una visión general de la cuestión, desde una óptica transversal y con un enfoque de marcado carácter teórico-práctico. Imprescindible para investigadores, profesionales del ámbito jurídico, estudiantes y consumidores en general que quieran conocer sus derechos.

TUTELA JUDICIAL DE LOS CONSUMIDORES Y TRANSACCIONES COLECTIVAS (GASCÓN INCHAUSTI, FERNANDO)
El presente trabajo aborda una dimensión de la tutela judicial de los consumidores y usuarios que no había sido hasta ahora objeto de tratamiento en nuestro país: la celebración de transacciones colectivas como forma de poner fin a los procesos civiles en que se hayan ejercido acciones colectivas. Ésta es la forma habitual en que terminan la mayor parte de los procesos colectivos en otros países (sobre todo en Estados Unidos), pero en el nuestro no está expresamente regulada, lo que hace precisa una labor de interpretación normativa para justificar su viabilidad. El núcleo del problema está en hallar la fórmula para que un sujeto ?aquél que está ejerciendo una acción colectiva porque está legitimado para ello? celebre una transacción respecto de derechos ajenos ?los de los consumidores en cuyo beneficio se incoó el proceso?, de modo que lo acordado resulte vinculante para todos sin necesidad de asentimiento expreso por su parte. En la obra se analizan las diversas fórmulas existentes en el panorama comparado y se hacen propuestas para hacerlo posible en nuestro país, distinguiendo entre las acciones colectivas de cesación y aquéllas que tienen un contenido resarcitorio.